县乡便民服务中心建设的实践报告(2)
保证窗口工作人员到岗到位。此外，每天安排班子成员专门负责便民服务中心的日常管理，加强对工作人员管理和现场协调，确保服务质量和工作效率。
3、健全运行机制，畅通服务渠道。按照“亲民、便民、利民”的原则，以“服务群众，方便办事”为目标，通过建立健全了一系列的工作机制，确保中心能高效运转。一是建立阳光规范的受理程序。每个中心都印制了《服务指南》、《为民服务全程代理工作指南》、“为民服务联系卡”，并在中心大厅醒目处公开服务人员、服务事项、办理程序、承诺时限、收费标准依据、投诉电话等，保障群众办事有章可循，同时建立健全了首问责任制、责任追究制、和限时办结制等规章制度，明确责任，确保各项工作运转阳光高效。二是打造高效的办理程序。实行“统一受理、分类承办”和“联审联办”工作机制，当场能办的立即办，确实不能立即办的，由中心统一受理后直接转交相关部门限期办理；如果涉及多部门，则由中心指定一个窗口牵头，负责协调其他窗口或部门进行联合审批办理，最大限度地为群众提供便利，使群众进一道门，办妥想办的事。三是强化责任追究。每月从为群众办理的事项中抽取部分事项进行回访，直接听取当事人对事项办理的意见和建议。在此基础上，实行责任追究制度，对群众反映强烈或工作不负责任造成严重后果的干部，按照有关规定追究其责任，确保乡镇便民服务中心及为民服务代理机构为群众代办的事项“事事有着落、件件有回音”。
4、完善服务网络，延伸服务触角。各乡（镇）针对乡镇外出务工人员多，留守老人多的实际情况，在各自然村设立以驻村干部、村干部、大学生村官为代办员的“便民服务代办点”，将便民服务中心延伸到群众家门口。目前，我县93个村（社区）均设立了村级便民服务站，62%的村级便民服务站经过重新改建、扩建，功能齐全、设施完善，极大地方便了群众办事；村（居）民人口在200人以上的村民小组（居民小组）的便民服务代理点也初具雏形，切实为偏远乡村和弱势群体提供服务，使群众不出家门就能办成事。
通过我县乡（镇）便民服务中心平台几年来的运行实践情况看，乡（镇）便民服务中心的建立，改变了群众办事“地点难寻、干部难找”的现象，方便了群众办事，改进了干部作风，提高了政府工作效率，促进了全县社会的和谐。
主要体现在：
1、创新工作模式，方便了人民群众。过去因为干部驻村包点任务重，工作流动性大，农民到乡镇办事经常找不到人，加上分部门、分战线的分散办公，使不少群众不知道找谁，更有部门工作不积极、衔接不配套，办事无章可循，群众有时为办“一个证”要跑三四趟，远的地方一个来回要跑一天，误工误时又增加开支。实行集中办公，将与农民群众生产、生活息息相关的服务项目，统一纳入中心，使过去需要跑多个部门才能办成的事，现只跑一个中心就能办成，变进多家门为进一家门，变多次找为一次办，极大地方便了群众办事并节约了群众办事成本。
2、改善服务态度，密切了党群干群关系。中心改变了原有的管理模式，柜台式的敝开服务使前来办事的群众在心理上与工作人员平等相处，为群众提供“零距离”服务。同时，便民服务中心建立了首问责任制、限时办结制、“一站式”服务制、办结销号制、领导坐岗制等系列服务制度，要求中心工作人员热情接待、耐心解释，坚持以办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为服务标准，以“微笑多一点，服务多一点”的工作作风，有效地改善了党群干群关系，进一步
