领导班子届末述职报告(2)
2、加强精神文明建设，营造诚信友爱、充满活力的发展氛围。
乡党委始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，研究制定了《中共百马乡党委关于加强工、青、妇工作的决定》和《关于加强精神文明建设的决定》。对全乡精神文明建设和思想政治工作作出了部署，坚持以邓小平理论为指导，用科学的理论武装人，进一步强化了学习，始终把学习“三个代表”和十六大精神作为首要政治任务来抓，深刻领会精神实质和丰富内涵，从而真正达到“情为民所系，利为民所谋，权为民所用”，使我乡精神文明建设迈上一个新的台阶；在广大干部群众中深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德教育，开展学习郑培民、牛玉儒等先进事迹活动，不断提高干部群众的思想道德素质。认真组织实施“群星文明”工程，积极开展“星级文明户、组、村、站、所和党委”的群众性创建活动，通过努力乡党委多次被县委命名为“先进单位”。安全文明户层出不穷，广播电视覆盖率日趋提高，人民群众的精神文化生活日益丰富，全民健身运动普遍开展，医疗卫生保健事业进一步健全。精神文明建设的加强，促进了干部群众思想道德文化素质的进一步提高。
3、社会各项事业蓬勃发展，人与自然和谐相处。
乡党委始终坚持“立党为公、执政为民”和“群众利益无小事”的执政理念，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义群众观，坚持以人为本的人本观，切实按照“五坚持、五统筹”的要求，认真落实中央一号文件精神，全面推进全乡各项社会事业的协调发展。一是坚持科教兴乡战略，认真抓好“普六”、“普九”工作，积极推进教育教学改革进程，全面提高教育教学质量，几年来，乡中心学校在中考、统考中和综合评比中都保持了位居全县前列的好成绩。为提高全民素质、培养人才奠定了坚实的基础。二是坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，大力发展非公有制经济，认真贯彻国家发展非公有制经济的政策，积极做好非公有制企业在投融资、税收、土地使用等方面的协调服务工作，使非公有制经济得到了较快较好的发展。目前，全乡个体工商户176户，从业人员221人，注册资金达到90多万元。三是积极主动地发展打工经济，千方百计解决就业难的问题，切实抓好农村富余劳动力的转移就业工作，共组织1520名农村青年到发达地区打工，促进农民增收228万元。四是有效将人口自然增长率控制在6‰以内，有效控制了人口增长，提高了人口素质。五是关注“三农”加强财政、税收的征管工作，做好增收节支工作，认真执行国家税费改革、提高税收起征点、减免农业税、中小学“一费制”和农村独生子女的“两免一补”奖励政策，切实做好减轻农民负担的工作。六是认真搞好民政优扶工作，切实加强对恢复重建工作的领导，认真搞好救济粮款发放兑付工作，确保了灾民和弱势群众的正常生活。七是进一步加强了自来水、农村的水利设施、公路通信等公共基础设施的建设，为群众的生产生活提供了极大的方便。八是实施了水土保持、天然林保护工程，促进了人与自然的和谐。九是实施了农村小康示范村、“一池三改”等工程，进一步改善了人的居住环境。十是高度重视安全生产，切实抓好各项安全措施的落实，确保了在砂石厂的经营、交通运输等各项生产经营中无一人死亡事故发生。有效地保障了人民群众生命财产的安全。通过科学领导，统筹发展，整体推进，狠抓落实，有效促进全乡各项事业的协调全面发展和人与自然的和谐相处。
（三）抓业务，党的建设加强
1、切实加强以村党支部为核心的基层组织建设。
经济工作是全党的中心工作，而党建工作又是各级党委义不容辞的业务工作，抓好党的建设工作是抓好经济及其它各项工作的前提、基础和保证。乡党委始终坚持“自身抓党委、党委抓班长、班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展、发展见成效”的党建工作思路，突出支部关键、党员基础和干部保证三个重点，认真抓好村“两委”换届选举工作，认真组织开展了农村“三个代表”重要思想的学习教育活动，广泛开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，全面加强我乡党的基层组织建设。一是以村“两委”换届选举为契机，坚持德才兼备，重实绩选干部的用人导向，切实加强村级组织和干部队伍建设，使全乡的村级干部队伍的素质较上届有了大幅度的提高，年龄、文化等结构上较上届得到了进一步的优化，整体能力较上一届得到了增强。二是紧紧围绕“群众满意”的目标，以争创“三满意”站所和干部为载体，开展以“学习贯彻遵守执行党章，做表率；坚持群众满意工程标准，强服务；提高素质增强本领能力，促发展；充分履行职责尽好义务，树形象”的“理想、责任、能力、形象”为主题的保持共产党员先进性教育活动，使广大党员的素质进一步提高，党性进一步增强，服务群众的本领进一步增强，有效地促进了共产党员先进性的充分发挥。四是以争创“五好乡党委”、“五好村党支部”为目标，紧紧围绕发展的大局，贯穿提高党的执政能力这条主线，以“三级联创”、“五村”“两规范”为载体，大力加强全乡党的基层组织建设。五年来，共争取和投入党建经费5多万元，狠抓了党建阵地建设，实现了10个村党支部都有活动室、电教设备、桌椅、学习书籍的“四有”目标。建立了党建目标责任制、领导、部门联系农村党建工作和科级领导为基层党组织讲课、农村无职务党员设岗定责、村“两委”20项工作制度等制度，做到了党支部“三会一课”活动的正常化、经常化。加大农村党员干部的培训力度，举办了村干部培训班2场次，参训人数达70余人。形成了每年一次专门党建工作会、一次党建工作表彰奖励、一次大规模的农村党员干部素质教育培训、一次入党积极份子培训班的机制。有效地加强了全乡党的基层组织建设，为构建百马和谐社会和全面建设小康社会提供了坚强的组织、干部保证和人才支持。
2、牢记“两个务必”，严格各项纪律，狠抓廉洁自律。
党风廉政建设是关系到党和国家生死存亡的重大政治问题，乡党委严格按照“四管”的要求，从大处着眼，从严掌握，防微杜渐，始终牢固树立“两个务必”的思想。严格各项纪律，主要为“四条”纪律：一是坚持实事求是，严禁弄虚作假。不搞形象工程、政绩工程，反对虚报浮夸，如一旦发现，进行严肃批评，认真教育，及时纠正，全乡上下初步形成了讲实话、办实事、重实绩的良好风气。二是坚持任人唯贤，严禁感情用事。在用人问题上，我们严格按《条例》办事，讲原则，不讲情面，并认真贯彻民主集中制原则，不搞个人说了算，不搞好人主义，坚决狠刹了“跑官、要官”等不正之风，使一批优秀正直、才能出众的干部得到重用。三是坚持完善制度，严禁奢侈浪费。一方面，贯彻落实党风廉政建设的各项规定，及时转发县有关廉政建设文件，另一方面，不断完善内部各项廉政制度。进一步发挥乡财政所的职能作用，加强财务监管，严格压缩非生产性开支，通过各项廉政制度的完善和贯彻落实，有效地推动了全乡廉洁自律工作的规范化和制度化，全乡用公款吃喝招待和用公款参与娱乐活动的现象基本杜绝。
（四）抓自身，执政能力提高
围绕建设立党为公、执政为民、科学执政、民主执政、依法执政、求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的乡党委班子为目标，严格按照乡党委建设“五个好”的目标要求，以提高素质为关键，以完善乡党委的领导方式和工作机制为重点，切实抓好乡党委的自身建设，全面加强乡党委班子的执政能力建设，努力提高领导驾驭农村工作的能力。主要是通过“四抓”，实现“四个促进”：一是抓领导班子的学习，促进乡领导班子提高思想政治水平。根据中央提出建立学习型社会的要求，我乡针对领导班子成员年龄较轻的特点，建立和健全了党委中心组学习制度，认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中、四中全会精神以及党在各个时期的各项方针、政策，通过加强学习，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓思想、抓作风，促进领导班子适应新时期的需要。我乡把思想作风建设当作头等大事来抓，具体来说是深入基层进行调查研究，密切联系群众，积极为群众解决生产生活中遇到的问题。实行了领导挂点各村责任制，负责做好挂点村的各项工作，每个领导班子成员每年下乡时间不少于三个月，要求领导班子成员每人每年为群众办2件以上好事、实事，树立勤政为民的公仆意识，更好地服务于农村各项工作。三是抓民主集中制，促进领导班子的团结。我乡严格按照党委的职责范围、建立健全了《乡党委议事规则》，并严格按议事规则和决策程序办事，对重大问题坚持集体研究、集体决策，集体决定后实行分工负责、落实责任。严格要求班子成员讲党性、讲大局、讲原则，认真执行党委的决议，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结。通过严格执行民主集中制原则，加强了班子成员的沟通，增强了团结，从而营造了干事创业的良好氛围。四是抓制度建设，促进了监督激励机制的健全和落实。我乡先后建立和完善了《党委议事规则、决策程序》、《干部请销假制度》、《领导接待日制度》、《学习制度》、《便民服务中心管理制度》等28项制度，并要求从领导做起，增强办事透明度，减少猜疑，多做实事，树立良好的干部形象。同时，要求全体干部、职工一律实行挂牌上岗，转变作风，接受群众监督，增强责任心，方便群众办事。由于大家有了高度责任心，明确了工作目的，从而改变了过去“门难进、脸难看、事难办”的不良局面。通过以上的努力，把我乡党委班子建设成为一个团结务实，作风过硬，充满生机和活力的坚强领导核心，保证了党在农村各项工作的顺利开展。
这些成绩的取得，是乡党委、乡人民政府正确领导，乡三班子精诚团结，全乡广大党员、干部群众共同努力的结果。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在许多的差距和不足，主要表现在：产业结构单一，经济增长方式粗放，发展后劲不足；基础设施薄弱，抗御自然灾害的能力不强；农村经济发展缓慢，财政增长、农民增收困难大；安全生产、信访工作有待进一步加强；党的建设以及领导班子和干部队伍建设方面还存在一些不容忽视的问题。我们将高度重视这些问题，采取切实有力的措施，认真加以解决。
谢谢大家！
