职业卫生工作总结(3)
二、 主要经验和教训
1、坚持原则，和谐执法 由于《职业病防治法》实施时间较短，法律责任较重，行政处罚起点较高，用人单位的违法行为又非常普遍，同时职业卫生监督执法尚未形成强大的社会舆论氛围，其具体实施处罚存在着一定难度。 因此我们在实施行政处罚时，在坚持原则的同时，和谐执法，即充分考虑企业的困难及现状，酌情处罚，既达到处罚教育的目的，又使工作得以顺利开展。
2、坚持“宣传先行，处罚跟进”两手抓 今年以来我们进一步改变执法模式，认真贯彻以人为本的执法理念，坚持宣传教育为主，处罚为辅的方针，即具体在监督执法工作中坚持“宣传先行，处罚跟进”两手抓，事实证明该工作方法是促进职业病防治工作开展的一种有效手段。
3、职业卫生监督执法工作尚在起步阶段，其执法工作应循序渐进，因此加大对部分影响较大的大中型企业的违法行为的处罚工作尚待时日，同时不能片面听取企业为其违法行为寻找托词所强调的客观困难，如企业经济困难、工人流动性大等等，即不能因此而迁就、松懈执法工作。
三、存在的问题及今后努力的方向。
目前我区职业病防治监管力量薄弱，全区从事职业与放射卫生监督工作的仅有3人，而存在职业病危害的企业有近400家，事实上每年仅有半年时间从事职业卫生监督工作，使绝大部分存在职业病危害的企业不能监管到位，使对用人单位的职业卫生监督率常年处于较低水平，因而未能形成较大的执法声势和氛围，且由于近年来用人单位大量使用临时工、农民工，而该部分工人流动性较大，给职能部门监管带来了较大难度，因此，仅靠现有的职业卫生监管力量难以做好该项工作。同时由于我区经济相对落后，政府对重点企业、外来企业实行保护政策、片面强调维护发展环境，客观上阻碍了进一步加大职业卫生执法力度。
今后我们仍将继续加大《职业病防治法》的宣传力度和执法力度，努力提高对用人单位、特别是煤炭、水泥制造、造船行业等职业病危害严重的用人单位的监督率和劳动者的职业健康体检率，力争使我区职业卫生监督执法工作再上一个新台阶。
