青岛科技大学教授杨波

近期，国家环保部和国家质检总局联合发布实施了《硫酸工业污染物排放标准》和《硝酸工业污染物排放标准》，这两项“国标”均出自青岛科技大学教授杨波和其同事之手。昨日，杨波向记者讲述了国标编制的过程。

杨波教授。（图片来源：青岛科技大学报）

为掌握一手数据跑遍大江南北

从容、自信，亲和力极强，完全看不出杨波是一位年近半百的母亲。2000年，留学归来的杨波选择了在青岛科技大学当一名老师，从事环境工程专业的教学和科研工作。凭借出色的教学和丰硕的科研成果，她很快跻身山东省专业标准化技术委员会，并成为中国环境科学学会环境标准与基准专业委员会委员。

2006年，国家环保总局发布了一批国家行业标准课题，她毫不犹豫地写下申请，并顺利拿下课题。“国家污染物排放标准属于法律法规范畴，具有强制性，关乎企业和百姓利益。”杨波说。为全面、准确掌握国内硫酸和硝酸行业发展现状、工艺技术水平、污染物排放情况，杨波和同事完成了看似不可能完成的任务：对全国200多家硫酸、硝酸生产企业进行调研。

想进入硫酸、硝酸等危险化学品生产企业调研可不是一件容易的事。有一次，杨波坐了十几个小时的火车来到广西，想要调研一家大型硫酸企业。“介绍信给人看了，好话也说尽了，企业还是大门紧闭。足足耗了一上午，我急得眼泪都快流出来了。”执著的杨波没有气馁，硬是用坚持打动了企业工作人员，最后顺利完成了调研，获得了大量宝贵的数据。

“制定标准是各方博弈的过程”

“污染物排放标准制订的目的是要削减污染物排放，这就需要企业投入资金升级改造生产工艺，提高排放标准，势必会增加企业的生产成本，触及企业利益。而我们要做的就是找到企业利益与国家利益的最佳平衡点。标准太低了，起不到污染物减排、保护环境的目的；标准过高，企业死活都达不到，肯定无法推行。”杨波说。

通过对大量企业实地调研，了解企业的生产设备、工艺、生产成本，倾听企业的呼声，挖掘企业可提高改进的空间，杨波和同事们将企业实际情况和国家环保政策、国外最佳可行技术及相应的产业政策进行了巧妙的衔接，制定出了可行性较强的行业标准。

两项标准为百姓撑起“绿伞”

从领到课题，到前期调研编写开题报告书，到全面调研编制标准文本，再到开会听取有关方意见反复修改，杨波和同事们奋战了一千多个日日夜夜。在经历了多道“关卡”近乎苛刻的“审视”后，这两个国家标准近期才相继发布实施。

“标准的发布实施对行业的震动前所未有。”杨波说，标准大大加速了企业改造升级现有设备工艺的速度，近期不少企业已行动起来。与此同时，标准还为百姓撑起了一把 “绿伞”。“二氧化硫和氮氧化物是硫酸和硝酸生产企业排放的主要污染物，这些污染物可能形成酸雨和光化学烟雾，对环境和人体伤害很大。两个标准大大提高了排放门槛，将极大地降低其对环境的污染。”