2015年二胎计划生育政策：今年应不会全面放开二孩

“我国现在每年的弃婴数量约有10万。”全国人大代表、全国人大教科文卫委员会委员、国家卫计委科学技术研究所所长马旭在昨天到北京团报到时表示，此次上会，他将提出关注弃婴的建议。另外，马旭还透露我国今年应该不会试点全面放开二孩。

今年应不会全面放开二孩

针对“全面放开二孩”政策是否会出台的问题，马旭表示，这一政策还会持续研究，“今年预计不会试点全面放开二孩”。

对于“单独二孩”政策实施一年的效果，马旭表示：“据统计，去年一年新增二胎47万人，但一个家庭决定是否生二胎，本身就是个复杂的问题，目前数据还不能代表‘单独二孩’政策的效果，还需要持续几年的观察。”

弃婴岛99%弃婴系病残儿童

马旭表示，目前我国每年约有10万弃婴，这个数字过去10年增长了10倍。以弃婴岛中的弃婴为例，其中99%为病残儿童。他建议国家在儿童医疗保障、预防出生缺陷等方面加大力度，实施免费产前筛查。

“上世纪80年代初，我国每年的弃婴有5000人；上世纪90年代为每年5万人；现在每年的弃婴数量是10万人。”马旭担忧地表示，如果再不采取措施，这个数字会继续攀升。马旭称，中国的弃婴99%是病残儿童，同时出生缺陷也在逐年攀升，“共上升了70%多”。

马旭建议，国家应加强对弃婴问题的关注和投入：“2013年，民政部做了一个弃婴爱心安全岛（福利院）的试点，但由于资金等问题，只坚持了一年多就消失了。”

马旭认为，我国应在儿童医疗保障、预防出生缺陷、救助弃婴等方面加大投入。比如，针对孕产妇实施免费产前筛查，“很多流动人口因产前筛查不免费而不去产检，这个比率比较高”。

环境对新生儿健康存影响

马旭表示，经研究发现，大气、水、食物等环境安全问题确实对于孕妇流产、新生儿缺陷存在一定影响。他认为，与出生后残疾婴儿的救助投入相比，投入产前筛查的费用显然是值得的。

马旭建议，建立病残儿童国家登记制度，实施医疗救助和二胎再生育医疗服务。目前的情况是，如果一些家庭生了一个先天残疾的儿童，往往在生二胎的时候仍是残疾，这种情况大多属于遗传病，导致家庭负担严重。国家需要为这些残疾儿童免费提供产前遗传诊断，这是针对性强且效果非常好的手段。（记者 孙乾）