古代公务员无铁饭碗：辞职成三无 退休成房奴(2)

古代“师爷”和“衙役”等基层公务员，不占国家编制，也没有国家财政每月拨付的工资，他们的吃穿用度全靠聘用他们的县(市)长给予。有钱的、大方的多给一点，没钱的、吝啬的少给一点，没个准头，全国各地师爷、衙役拿的工资千差万别。

这些基层公务员的出路通常是：要么辞职，要么被开除，要么干一辈子，而且不准参加科举，永远不能晋升。对那些干不好的，县令老板说辞就辞，极少废话，也无须废话，因为那时对基层公务人员的管理本来就无章可循。

这些基层公务员的社会地位如何呢？元朝时有人分十等之说，所谓一僧二道，三官四吏，五皂六隶，七倡八优，九儒十丐，官吏之下便是这皂隶，只比演员、儒生体面些。

有个故事也可说明这一点：满清时，有群差兵处决海盗，刀砍不动，只好拿锯子锯，整得惨不忍睹。一个农家少年路过，大骂他们是饭桶，差兵不服，叫少年来，少年手起刀落，麻利地砍掉一堆脑袋，差兵奖励少年许多金钱，还叫少年隔日去衙门报到。可是，少年回家却挨了父亲一顿揍，原因就是父亲不愿儿子去做政府的衙役、皂隶，可见其职业声望在百姓心中地位之低。

那么，师爷、衙役(皂隶)们的工资水平咋样呢？沈榜的《宛署杂记》记载，明朝宛平县衙门里的这班皂隶，每年可领取“工食银”三两六钱，恰好是书办(师爷)的二分之一，基层公务员工资待遇之低，由此可见一斑。

尽管古代官员和师爷、衙役们，在位时多会贪污受贿，大搞灰色收入，为自己准备后路，但无论如何，他们的确端的是“瓷饭碗”。形象地说，各级官员是皇帝的打工仔，师爷和衙役等基层公务员是官员的打工仔，和现在给老板打工的白领、蓝领十分相似。

官员这碗饭并不好吃，但一辞职就会变成“三无”

如果你觉得官员这碗饭不好吃，想辞职却也没有现在这样自由。比如你不幸遇到朱元璋，你说你不干了，啥意思？绝对“杀无赦”！

秦汉时代，凡任公职、吃财政者，通称为官，除了替朝廷出勤打工外，别无脱离职务的身份和权益。当时的讲法叫“臣尽死力以与君市，君垂爵禄以与臣市”，近似现在人们帮老板打工的意思。一旦因奔丧生病、任满更替、罢免辞官等各种缘故退休，老板和雇员的关系即告解除。那么往往就会变成“三无”了。

哪“三无”呢？

一无退休金。就是无论原先俸禄多少，只要离开职位，一律停发俸禄(除非有皇帝特诏照顾)。譬如汉朝俸禄本来就薄，俸禄低或负担重的人积蓄不易，所以不少官吏一旦休官停俸，就要另觅生计。

二无工龄。就是除了曾任二千石(郡守的通称)以上高官者在休官以后重新出仕时，可授予“比六百石”职位以示优惠外，其他二千石以下的休官者，如果再当官，都得回到起跑线，和新任菜鸟官员一起竞争。总之，既没有可以保留的干部身份，也没有可以累计的连续工龄。

三无余荫。就是“人走茶凉”，在职时候的特权和影响，就此一笔勾销。

朝廷要官都没有失业保障、没有连续工龄，也没有情义体恤，官阶更小的官员自然待遇就更差了：二千石“时有纤微之过者，必见斥罢”，中低层官吏，则有“司隶、部刺史”等纪检官员随时“察过悉劾，发扬阴私，吏或居官数月而退”，就是动不动便会打碎了饭碗。

退休后，便开始了“房奴”生涯

自隋唐开始，官、职分离，所谓休官，其实只是休职，就是由于奔丧、病伤、候选、罢免、离任、致仕等各种缘故，脱离了能行使一定权力的职位(或差使)而已，但代表个人资格权利的官员身份依然存在。

换句话说，秦汉魏晋的“公务员”休官以后就是平民(原有贵族身份者例外)。从隋唐开始，“公务员”休官以后依旧是官，在许多方面享有老百姓企望不及的特权：比如涉及诉讼时可以不在公庭抛头露面，犯罪了可以用官告抵刑，又如住宅厅堂可以有几间几架，车舆骑乘可以怎样装饰，衣冠可以穿什么样式和颜色，乃至死后可以按什么规格办丧事、起坟墓，都可以根据官资高低采取与级别相应的排场。虽然说费用都需自掏腰包，但对比布衣即使有钱也不得僭越的种种禁限，“官有常尊”的身份意义就弥足珍贵了。