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承包经营需要处理的问题

时间:2013-03-13 来源:无忧教育网 编辑:丫丫 点击:

承包经营需要处理的问题

一、承包期限要延长,正确处理短期行为与长期行为的关系。

    当前,邮电部对省局、省局对各基层企业承包经营责任制的责任期都是两年。从实践中看,这个期限过短,容易使企业产生拼设备、分光吃净等一些短期行为。为防止这类问题的发生,要采取以下措施:一是教育承包者和职工树立高度主人翁责任感,正确对待眼前利益和长远利益的关系,切实对企业和国家的财产负责。二是承包期不宜太短,一般定为三至五年为宜,与“七五”计划和局长任期目标责任制衔接起来。三是在确承包合同指标时,应本着“三有利一结合”的原则,即有利于改善企业经营机制,有利于通信能力的增长和经济效益的提高,有利于发展后劲的增强,与企业上等级结合。把上缴利润和技术改造作为否决指标,把业务总量、通信质量、设备完好率、安全生产、提高职工素质等等,作为考核指标。四是鼓励企业积累资金,增强自我改造、自我发展的能力,在利润分配上坚持国家得大头,企业得中头,个人得小头的原则。防止保两头挤中间,要给企业留有必要的资金,用于发展生产。奖励荃金提留较多时,可以象通化市局和龙井县局那样,留一部分用于以丰补歉。五是要规定承包者的最高收入指标,以避免出现经营者与职工收入过于悬殊的现象。吉林省邮电部门局长任期目标的奖罚条件规定,完成承包条件,地、市局的局长年终一次可得700元奖金,党委书记得600元奖金,其他副职得500元奖金。县局的局长可得500元奖金,党委书记和其他副职按100元的差额排列。加上平时奖金的系数,象长春市电信局这样的省会局,局长每年可得奖金200。元,比一般职工高1一2倍。这是因为承包经营者比一般职工负更大的责任,承担更大的风险,应有其相对应的利益,充分调动承包经营者的积极性。1987年末,在吉林省50个邮电企业中,得全额奖的29个,得半额奖金的17个,被罚的有4个。

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