关于建立现代企业制度的思考
党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》)中明确指出:“建立现代企业制度是社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向。”当前国有物资企业出现全行业亏损,生存和发展正面临着许多困难,必须加快机制转换,积极稳妥地建立现代企业制度。
一、搞好国有物资企业必须建立现代企业制度
目前我国生产资料流通秩序出现混乱状况,除由计划经济体制向市场经济体制过渡期间,新的隶属关系还没有建立起来等原因外,还有其重要一条就是没有建立和完善现代企业制度。建立现代企业制度是国有物资企业改革的方向。是市场经济的必然要求。
(一)现代企业制度的内涵及其基本特征
现代企业制度是适应社会主义市场经济要求的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度,是公有制为主体与市场经济相结合的有效途径。它有五个基本特征:1。产权关系明晰,企业中的国有资产所有权属于国家。企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权,成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体;2。企业以其全部法人财产,依法自主经营,自负盈亏,照章纳税,对出资者承担资产保值增值的责任;3。出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益,即选择管理者、资产受益和重大决策等权利。企业破产时,出资者只以投入的资本额对企业债务负有限责任;4。企业按照市场需求组织生产经营,以提高劳动生产率和经济效益为目的,政府不直接干预企业的生产经营活动。企业在市场竞争中优胜劣汰,长期亏损、资不抵债的应依法破产;5。建立科学、规范的企业领导体制和组织管理制度。调节所有者、经营者和职工之间的关系,形成激励和约束相结合的经营机制。