2011年政府工作总结(3)
（四）改善民生力度加大。抢抓区域发展与扶贫攻坚机遇，加快实施扶贫攻坚10大民生工程，推进中高海拔地区、集中连片贫困地区和重点移民村扶贫开发，“两项制度”衔接、腊尔山高寒山区扶贫解困试点、“整村推进”扶贫开发、选派移民村第一书记驻村扶贫、“万名干部对口帮扶工程”取得明显成效。五年减少贫困人口46万人，农村贫困发生率下降至20%。社会保障体系不断完善，五年新增城镇就业11.9万人、农村劳动力转移就业23.3万人。“五项保险”覆盖范围不断扩大，新农合、新农保、城镇居民养老保险在全省率先实现全覆盖，全州216.7万人参加新农合，筹资标准由每人每年50元提高到290元。城乡特困家庭低保实现应保尽保，全州21.8万人享受城乡低保，农村低保月人均补助标准从30元提高到98元，城市低保月人均补助标准从90元提高到229元。在全省率先实现乡乡有敬老院。每年提供困难群众大病医疗救助20多万人次。五年累计实施城镇保障性住房建设4.5万套，改造农村危房6.4万户。社会事业加快发展。全面免除义务教育阶段学杂费，“普九”债务基本化解，建成义务教育合格学校326所、公办幼儿园23所、教师公转房4025套，湘西职院实现整合。五年全州资助贫困学生48.5万人次，其中贫困大学生2万余人。州人民医院迁入新址运营，县市综合医院建设顺利推进，基本完成乡镇卫生院改扩建，94.4%的村有卫生室。食品药品监管不断加强。建成乡镇（社区）综合文化站167个、农家书屋1975个，创作了一批文艺精品力作，大型民族歌舞《五色土》获湖南省少数民族汇演最高奖，我州获得全国首个“诗词之州”称号，凤凰区域性防御体系、老司城遗址成功入选中国世界文化遗产预备名录，国家非物质文化遗产保护名录达24项。湘西籍运动员龙清泉、田荣在北京奥运会和残奥会上夺得三金一银，省十一届运动会金牌数居全省第5位，省民运会金牌数居全省第一位。计划
