2011年政府工作总结(4)
生育工作州、县市整体进入全省先进行列。引进了一批高素质人才，事业单位绩效工资、公务员规范性津补贴水平得到提高。
（五）改革开放继续深化。农村综合改革、土地承包经营权流转有序推进，农民专业合作社加快发展，集体林权制度、交通体制、文化体制、新一轮政府机构等改革顺利完成。国有资产监管体系不断完善，支持企业上市工作扎实推进。医药卫生体制改革迈出实质性步伐，基本医疗保障和基本药物制度在全州公办基层医疗卫生机构全面实施。财税体制改革进一步深化，公共财政制度逐步完善，增值税转型改革和部门预算全面推行。金融服务创新有新进展，吉首华泰公司10亿元企业债券成功发行,组建了州兴业投资担保有限公司，湘西长行村镇银行、海圳小额贷款公司挂牌成立，建立湘西高新创业投资基金，农村信用社改革取得重大突破，与国家开发银行等金融机构合作进一步深化。今年末全州金融机构存贷款余额分别为524亿元、224亿元，年均增长19.6%和13.9%。招商引资有新成效，引进了中钢、中铁、中冶、省建工集团、华天集团、中联重科等战略合作伙伴，五年全州累计招商引资371.2亿元，年均增长20%。启动了海关、商检、口岸建设。“万村千乡”市场工程深入实施，家电、农机具、汽车、摩托车下乡政策效果好，城乡消费快速增长，今年全州实现社会消费品零售总额160亿元，比上年增长16%，年均增长16.7%。对外贸易不断拓展，五年累计完成外贸进出口总额11.7亿美元，其中出口11.4亿美元。
（六）民主法治不断加强。各级政府自觉接受人大及其常委会监督，认真执行其决议、决定，定期向人大及其常委会报告经济社会发展重大事项。主动接受政协民主监督，积极支持民主党派、工商联、无党派人士参政议政。五年共办理州人大代表建议929件、州政协委员提案1258件，办理质量不断提高。认真落实民族区域自治法及自治条例，争取了国家、省支持我州发展的一系列优惠政策。进一步简化行政审批程序，清理减少了一批行政许可项目和行政事业性收费项目。推进政务服务中心人进、事进、权进“三进”工作，政务公开渠道不断拓宽，建成并启用了网上政务服务和电子监察系统。深入推进纳税人评议职能部门行风活动，绩效评估、行政监察和审计工作得到加强，行政效能和公共服务水平不断提高。基层民主政治建设不断加强，县乡政府换届工作圆满完成，村委会、居委会“直选”稳步推进。狠抓廉政建设，严肃查处了一批违法违纪案件。大力开展矛盾纠纷排查调处，着力解决群众初信初访问题和信访积案。加强应急管理体系建设，应对突发事件能力不断提高。狠抓安全生产工作，完善打非治违长效机制，安全生产形势明显好转，进入全省安全生产先进市州行列。加强和创新社会管理，深入开展打黑除恶专项行动，群众安全感不断提高。
