北京家长质疑少数民族加分不公 称抢占资源(2)

学校招生加分审核表》后，持户口簿由所在学校办理资格审核手续”。

这被未加分考生家长认为不公平，邵青拿出一份《教育部(微博)2014年普通高等学校招生工作规定》，其中少数民族考生加分被限定为“边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区少数民族考生”。

邵青女儿班上有6名同学得到了5分的少数民族加分，“这些少数民族考生从小学就开始在北京上学，和其他同学获得了一样的教育资源”，她认为北京地区的少数民族加分政策并不公平。

而《教育部2014年普通高等学校招生工作规定》被他们认为相对合理，其中规定，散居在汉族地区的少数民族考生，在与汉族考生同等条件下，优先录取。

根据2010年人口普查数据，北京市常驻少数民族人口比例是4.1%，“显然北京市不属于少数民族聚居地区”，邵青说。

“加分未被法律禁止”

除了1137名少数民族考生，邵青还告诉记者，海淀区还有900多名文艺和体育特长生，获得了5分加分。在这个942人的中考申诉加分QQ群里，曾出现这样的消息，“某某学校的特长生一律颁给8、9年纪学生，就是为了中考加分”。

特长生加分甚至助推了一些产业的发展，比如北京市跆拳道俱乐部的发展。根据中国跆拳道协会网站数据，2011年时，北京市有个人会员28000多人，位列全国第二。每年一度的“贻协杯”，2008年北京有1092人参加，但2009年却只有743人参加，到了2010年更是只有345人参加，“这是因为2009年和2010年，参加‘贻协杯’比赛不享受加分”，相关人士说。

值得注意的是，家长们估测，加分考生人群集中在中高分数段，这令本已突出的重点学校之争更加白热化。甚至有细心的家长发现了一些加分的“反常”，比如首都体育学院附属竞技体校竟然没有一名体育特长生，妙峰山民族学校也只有1名少数民族考生报考。

加分的依据何在？记者检索发现，其只是每年发布的做好当年北京市高级中等学校考试招生工作的通知中予以规定，《通知》由北京市教育考试院发布。

至于更高位阶的文件则付之阙如，《北京市“十二五”时期教育改革和发展规划》，只是规定，“规范高考加分项目及其评定过程”，并未涉及中考。

“据我所知目前还没有关于中考加分的法律法规”，北京市律协教育专业委员会委员、法大律师事务所郝剑锋说，“加分并不在法律禁止之列”。

“中考和高考加分是被行政机关所主导，多年来滋生了很多加分特权”，21世纪教育研究院副院长熊丙奇 (微博)告诉记者。几年前，各种“奇葩”的中考加分政策分布于全国，比如2008年深圳市规定金融高管子女可享受中考加分，还有地方规定纳税大户子女可享受加分。

2009年时，中国人民大学公共管理学院博士生张卫国曾撰文分析，我国目前基于父母身份给中高考考生加分的各种政策可以分为两类：一类是补偿性加分政策，加分对象主要是烈士子女。另一类是特惠性加分政策。这类加分政策是因特殊时期、特殊地区或特殊部门需要而制定的，具有福利性特点。加分对象主要包括金融高管子女、纳税大户子女、高校教职工子女、博士子女、海归子女、省级以上优秀专家子女、高科技人才子女等。

面对未加分考生的不满，据《京华时报》报道，7月11日，北京市教委回应称，加分政策在中考之前已对外公布，每项加分政策都有相关政策依据。如家长对具体加分考