大学生就业季面临解约考验 多重阻力下难获新机会(2)

南京大学(招生办)一位长期从事就业工作的老师告诉记者，每年都会有一些学生违约，但绝大多数学生在签三方时是比较慎重的。从学校的角度来说，学校并不鼓励学生违约，一方面，被违约单位未来招聘和录用该校学生的意向会降低；另一方面，一些学生过多地占有就业机会，会挤占其他学生就业空间。所以学校在开展就业指导工作时反复强调，大学生应该遵守契约精神，签订三方协议前一定要慎重，以免给自己和拟用人单位带来不便。

对用人单位而言，未签订劳动合同之前，同样无法保证自己的用工利益，由此产生的隐性成本只能由单位承担。

新势整合传播机构副总裁陈俐分管机构的人力资源工作，她告诉记者：“解除三方协议对用人单位来说，招人成本是一个方面，更重要的是会打乱公司用人计划。而且本来招录的都是很有潜力的人才，他们的流失对单位是一种损失。”她们的解决方式是让学生先经过实习，深入了解工作后，再签订三方协议，近年来她们单位三方解约的情况基本上已经杜绝。

专家解析，三方协议只是意向而非合同，应形成妥善的解决机制

三方协议的设立初衷是保障大学生与用人单位达成的意向，然而随着时代的发展，三方协议的作用逐渐在削弱。

南京大学的这位老师认为，目前三方协议对用人单位的约束相对较少，更多规定的是学生违约后所应承担的责任。过去都是学生违约的多，近几年用人单位违约的情况有所增加，但学校这边只能将其列入黑名单，不欢迎其来招人，此外没有太多的约束办法。

三方协议对学生的约束力也有限。梁枫律师告诉记者：“很多情况下，大学生虽然签订三方协议，但在不去报到的情况下，也可以跟其他企业签订劳动合同，只是档案无法转入，这会影响干部身份的认定等。因此，三方协议最大的约束力其实是公务员、事业单位和国企等单位的工作岗位，实践中的效力范围是有限的。”

中国政法大学副教授胡彩霄认为：“三方协议是带有就业意向预约性质的协议，是应届毕业生毕业后到用人单位工作意向的表示，并没有形成劳动合同关系。”与劳动者违约相比，大学生违反就业协议的责任相对轻微，一是并没有正式签订劳动合同，二是用人单位的损失并不高。但三方协议所确定的只是就业意向，大学生解除这种就业意向具有合理性，“与用人单位相比，我们还是更倾向于保护大学生的就业自主权。”

胡彩霄认为，鉴于三方协议是未来确定劳动合同的意向性协议，在此类纠纷发生时，可以参照《劳动合同法》对试用期双方的权利义务的规定精神来处理，大学生有解约的权利，但应该补偿用人单位付出的成本。学校作为三方协议的一方主体，也有义务在出现纠纷的情况下从中协调。

但实际情况是，鉴于三方协议规范内容的特殊性，仲裁不受理，诉讼时间拖长对各方都不利。胡彩霄认为，目前需要健全纠纷解决机制，畅通学生、学校、用人单位的联系，兼顾各方权益。