和冒名顶替相比,收买裁判修改成绩是比较流行的做法。田径赛场面积大,比赛往往同时进行,同组执法裁判各负其职,若事先打好招呼,大家就“睁一只眼闭一只眼”。“最好是既不影响他人又成全自己,比如男子跳远比赛二级标准是6米50,前4名都跳过了6米80,如果把第5名运动员的成绩从6米40调整到6米60,既不影响他人的名次,又能使第5名运动员的成绩达到二级标准,皆大欢喜。”这名教练说。
另有知情人介绍,射击项目也可通过裁判和工作人员作弊,用成绩较好的靶纸代替成绩较差的靶纸,从而提升作弊者的成绩。
集体项目作弊方式多是“搭顺风车”。一名从事足球培训多年的人士透露,一支球队可报名20多人,队内有13-15名好球员就够了,只要球队取得相应成绩,“零出场”的替补球员也能获得运动员等级证书。至于同样备受诟病的双人项目,知情人认为并不多见,“跳水、乒乓球、羽毛球、网球的双人项目都对搭档有着实力上的要求。”
审批单位多难监管
一位东北某地区体育局工作人员说,省以下级别赛事有更多的机会作弊,人际关系复杂,作弊成本也不高
对作弊者来说,只要成绩过关,后续手续顺理成章,几乎不会有任何阻碍。在有效成绩产生后的6个月内,作弊者带着网上下载的《运动员技术等级称号申请表》、成绩证明材料(秩序册、成绩册、获奖证书)去相关审批单位办理就可以了。
运动员等级称号管理实行分级审批、分级授权。国家体育总局运动员技术等级查询系统显示,全国拥有运动员审批资格的共有499家单位,国家体育总局拥有审批国际运动健将、运动健将的资质,另有44个单位拥有审批一级运动员(含以下)的资质,分别是32个省(直辖市、自治区)体育局、7所体育院校、2个行业体协、新疆生产建设兵团体育局、总参军训部军事体育训练局和总政宣传部文化体育局。
全国拥有二级运动员(含以下)审批资格的有409家审批单位。以北京市为例,全部16个区县体育局都有审批二级、三级运动员的资质。
一位东北某地区体育局工作人员对记者说,国际级和国家级赛事引人瞩目,作弊机会少而又少,省(市、区)以下级别的赛事有更多的机会作弊,人际关系复杂,作弊成本也不高,和国家体育总局主导的赛事相比,一些地方组织的、规模较小、参赛人数较少的赛事往往备受争议。按规定,运动员等级称号的审核不能跨区域,各省级体育部门对本行政区域负责,下放了权力的国家体育总局只能要求地方执行规定,对一些偏差和问题无能为力。
总局遏制“浑水摸鱼”
一位足球教师半开玩笑地说,领导把难题留给下面,球队内部可能会因为“狼多肉少”的加分名额打起来
针对运动员等级管理的相关问题,2005年、2009年和2014年,国家体育总局依次颁布了更新版本的《运动员技术等级管理办法》,2006年还发布了《关于进一步加强运动员技术等级审批管理工作的通知》。
2014年3月1日开始实施的《运动员技术等级管理办法》对一些既往漏洞进行了修改。以足球为例,2009版管理办法规定,获得省(区、市)体育局组织的综合运动会足球比赛的男子甲组冠亚军队伍,可有16名选手获二级运动员资格,如今这一规定被大幅修改,同级别冠军队伍只有11人可获得二级运动员资格,同级别亚军队伍只有9个名额。
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