2013年高职学生就业率分析(2)

   1、外贸依存过高的隐忧。

   改革开放以来，我国经济连年保持高速增长，已经成为名副其实的“世界工厂”，“MADE IN CHINA”遍布全球，商务部副部长高虎城曾透露，全世界每人每年要穿一双中国制造的鞋、买两米中国产的布，穿的衣服中有3件来自中国。加入世界贸易组织以后，中国经济已全盘进入国际分工体系，中国现在的经济体制，是一个高度对外依赖的加工型经济，对外贸易依存达到惊人的程度。据统计，1980—2007年，我国外贸依存度从12.5%上升到66.2%，大大高于美、日20%左右的水平，2008年由于人民币升值等因素，我国外贸依存度才下降了约6个百分点。

    众所周知，任何一个经济体系，都由资金、技术、服务等方面的因素组成。而每一个因素，都有大量的事务和就业需求。如果是一个自力更生、自主性很高的经济体系（譬如76年时的中国工业体系），那么在这个体系中，因为资金、技术、服务等因素都以自力更生为主，所以完成这些方面的各种任务和途径，也以自身消化为主。因而，就产生了对内的大量人才需要，且对人才的需求呈现橄榄型特征。大头集中在大学生这一中间层，而中学教育和研究生教育则位于两端，对大学生起补充作用。

    作为一个对外依赖程度过高的经济体系，资金、技术、服务等因素主要以对外依赖为主。资金主要由外部注入，技术服务由外部提供。本国所提供的，主要集中在资源、加工用劳动力以及空间等基础层面。对人才的需要，主要集中在初级的普通劳动者以及少数高级尖端实用型的管理人才，即所谓的社会“精英”，而对理论知识和实践经验协调统一的中高层人才的需求量则因为这方面的需求主要由外部输入而大大缩减，从而呈现“沙漏型”而非“橄榄型”模型的人才需求。大学生工作难找，但初中生、高中生却能轻松的找到工作，专科、高职毕业生也比本科生就业率高，就是因为对外依赖型的经济体系，对基层劳动者有巨大的甚至是无限的需求。

   从另一个方面看，因为我国经济对外贸依存过高，也使我国国际分工地位处于国际分工的底部，虽然我国经济已经取得了可喜的成果，但同时也造成了我国产业结构的严重失衡。具体表现在，制造业（尤其是劳动密集型产业）发展过快，而服务业（尤其是知识性服务业）则相对落后。这种失衡反映在劳动力的需求结构上，就是知识型服务业岗位（基本上属于我们所谓的白领岗位）需求相对不足，而对蓝领型甚至技术含量很低的纯操作型岗位却出现了异常火爆需求，因此社会上才会出现了大量大学生工资不如中专生甚至不如农民工的新“脑体倒挂”现象。经济学家郎咸平曾说过：“大学生毕业找不到工作，错不在家长，错在中国的产业链定位。在以制造业为主的国家，找不到工作是正常的。”

    除了在国际分工中处于不利地位，我国企业普遍存在自主产权意识薄弱，热衷于引进国外先进生产线和生产技术，而忽视自主知识产权的研发，核心技术缺失。从某种意义上说，我国的技术开发和创新产业实质上已经被放弃了，因此高端就业岗位越来越少，工程师和管理人员的需求量都严重不足。由于缺乏自主品牌和核心技术，廉价劳动力便成为企业唯一可以利用的资源，于是走上了加工贸易的依附性道路，大量的低技术操作工便成为就业市场上的“香饽饽”。大量依附型企业没有资源进行技术研发，很大程度上遏制了社会对大学生的需求数量。

    2、就业市场供需的矛盾。

    ⑴高校扩招增加了就业压力。我国从1999年开始了大规模的高校扩招，大学教育由“精英教育”向“大众教育”转变，大学毕业生人数急剧增加，2001年全国普通高校毕业生已达到115万人，而到2009年高校毕业生将猛增到611万人，8年增幅高达431.3%，预计今后三年内毕业生数量还将以每年50万的速度增长。由于解决国有企业下岗失业人员等历史遗留问题的任务仍然很重，新成长的劳动力也已进入高峰期，特别是近年高校毕业生数量猛增，就业压力大，整个就业市场需求岗位的总体情况相对趋紧。

   ⑵金融危机紧缩了就业需求。随着金融危机影响的日益扩散，首先是跨国公司业务萎缩，减少了用人数量；其次是国内为国外多种产业提供零部件、原材料、半成品的制造业、出口型企业也受到影响；再次是影响到能源工业。我国金融、地产、外贸类企业以及位于珠三角、长三角的加工制造类企业的招聘岗位锐减，保险、汽车、航空、旅游、广告等行业也遭遇“寒流”，用人需求明显减少。受金融危机一方面使失业人员数量大大增加，一方面使企业招聘岗位减少甚至取消，使高校毕业生就业形势更加严峻。

    ⑶传统渠道降低了吸纳能力。政府机关和国有企事业单位长期以来是接收大学毕业生的主渠道。但近年来，政府机构大幅度精简，因此不可能大量吸收毕业生；同时，从中央到地方的历次机构调整中，分流人员基本上是在事业单位任职，且事业单位由于经费紧张等原因本身也面临着精简问题。另一方面，国有企业由于企业改制和产业结构调整，本身需要分流出大量下岗人员，招聘岗位也是逐年递减，吸纳大学生数量有限。

    北大教育经济系副主任岳昌君教授在07年接受采访时指出，从近年来劳动力市场的发展看，吸纳就业人员能力最强的是中小企业和三资企业。06年的数据显示，中小企业新增的就业岗位有400多万，三资企业是100多万，即使全部提供给大学生也是远远不够的。同时，中小企业的保障机制还不是十分健全，收入也偏低，对大学生就业的吸引力有限。

    3、用人单位选材的误区。

    ⑴过分看重经验。网络上流传着这样一句语录：“诸葛亮出山前也没带过兵，你们凭啥要求我有工作经验！”，引起了很多大学生的共鸣，被奉为经典，这也从一个侧面反映出当今用人单位在招聘时过于看重工作经验。随便拿一份报纸看招聘广告，随处可见就业单位提出“数年工作经验”这样不合理的要求。一个常识是，一个理工科毕业的大学生，要成长为一个合格的工程师，需要在毕业后的工作岗位上经过一段时间的继续学习，才能完成这一转变。但是现在由于大学生供求关系发生变化，大学生在择业方面的谈判地位急剧下降，许多用人单位有条件拒绝承担大学生就业后的“在岗培训”费用，并提出不承担大学生社会保障费用、任意延长试用期、不签订规范的就业合同等不合理要求，严重妨碍了大学生就业。

    ⑵过分关注文凭。不少用人机构认为，学历越高越好。选人学历化，造成受聘人员水平和能力与岗位不相适应，或人才浪费。有些单位招聘计算机研究生仅用于本单位的打字等简单文字处理，有些中小学招聘教师也要求研究生学历，实际上，如果不是专业性很强的理论研究工作，不少本科生或是大专学生的职业水平并不比研究生的职业水平低。

    ⑶存在性别歧视。由于女性的生理特征，使得单位在聘用女职员时要付出更高的劳动成本，造成很多用人单位歧视女大学生：第一，从劳动时间来说，女性有一个男性所没有的断裂带，即生育哺乳期，而这一阶段的工资、福利仍需单位负担；第二，从退休金的负担来看，女性要比男性早5—10年，而且由于期望寿命的性别差异，女性雇员一般会比男性雇员领取更多更长的退休金。由于用人机构的性别观念，一般来说，女大学生就业机会比男生客观上要少，而且很多单位在相貌上对女生的要求更为苛刻，很多单位在招聘时注明应聘女性的身高、体重、年龄，只录用年轻貌美的女性，这也是一种变相的性别歧视。

    ⑷生源地域歧视。很多民营中小企业考虑到本单位的业务情况与当地联系紧密，希望招聘的大学生熟悉当地方言及风俗习惯，甚至有一定的人际关系网，只选用本地人才。有些单位和部门从自身利益出发，在社会上毕业生需求日益下降的情况下，明令只接收本地区生源，对外地生源严格控制；有的行业（尤其是效益好的行业，如信用合作社、铁路等）也只接收本系统、本行业院校的毕业生以及属于本系统职工子女的毕业生，把外系统的毕业生，尤其是一般院校的毕业生拒之门外。有些事业单位甚至是一些地方政府招聘公务员时也存在生源地域歧视，实行地区保护主义，不利于大学生公平竞争和就业。