2015国考申论热点：官员公共话语能力建设

【背景链接】

当前，传播技术已将人类推向“全媒体时代”，媒介无时无处不在，它们以形形色色、光怪陆离的样态干预生活、引领时尚、制造热点、介入公共事务管理。作为公众人物的政府官员，更是难逃媒介的追踪，他们的行政行为、对待社会问题的态度以及在公共危机发生时的反应和处理方式，甚至举手投足和私生活都处于媒介捕捉和曝光范围之内，真可谓 “众媒之下，毫发毕现”。在这种情况下，官员如何面对媒体、怎样同媒体交流，不仅是其本身形象和能力的显现，同时一定程度也反映政府形象。

说话，既是一种思想观点和能力水平的展现，也是一种领导艺术和技巧的反映，同时也是一个人立场、态度、方法和感情的表达。而近年来被曝光的“奇葩”话语，让网民频频吐槽的同时，对政府形象也带来了不小的负面影响。

【典型案例】

1.我有肖像权

有群众举报鹤岗市兴安区有矿难发生并被瞒报。2014年7月18日，新华社记者与鹤岗市政府相关领导及工作人员一同前往被举报煤矿进行采访核查。记者对同行相关人员做拍照记录留证，当拍了一张带有同行副市长的照片时，这位副市长称“我有肖像权”，强令记者删除照片。

2.你问之前咱能不能先沟通

2014年7月6日，针对高考(微博)体育加分乱象，央视记者采访河南省体育局宣传处处长袁军时问道：“国家二级运动员资格审查具体由谁来做？”该处长犹豫了一会儿说：“能不能你问之前咱先沟通沟通？”

3.我病了，采访能不能改下次

据《中国青年报》报道，2014年3月两会期间，该报记者想就去年广西贺江水污染问题采访某市市委书记。上午9点左右，记者敲门表明身份和来意后，房间内传来声音：“(我)还没起床，能不能一小时以后再来？”一小时后，记者再次敲门表明来意，房内传出声音：“那个，我病了，采访能不能改下次？”记者问是否需要帮忙找医务组，对方忙答：“不用不用！”

【标准表述】

[权威论述]

要提高同媒体打交道的能力，尊重新闻舆论的传播规律，正确引导社会舆论；要与媒体保持密切联系，自觉接受舆论监督。

——习近平

[媒介素养的丰富内涵]

媒介素养，是指人们对于媒介信息的选择、理解、质疑、评估的能力，以及制作和生产媒介信息的能力。媒介素养主要包括利用媒介资源动机，使用媒介资源的方式、方法与态度，利用媒介资源的有效程度以及对传媒的批判能力等。具体到官员的媒介素养，既包含普通民众认识媒介、使用媒介，更主要的是指通过正确地、建设性地运用大众传播资源，管理公共事务，推动社会进步，塑造政府形象。

[国内官员媒介素养的表现]

我国部分官员面对媒体的三种心态：不愿说、不敢说、不会说。

“不愿说”是中国官员的低调和内敛。

“不敢说”是怕“引火烧身”。

“不会说”则是不懂新闻传播规律。

由于官员、公务人员具有公共身份的特质，当那些偏离常规、违逆常理的“雷人”话语喷薄而出，就已经不再属于简单的个人情绪表达，而成了公共