高端海归回国创业多水土不服 理想丰满现实骨感(4)

受访的创业者普遍认为，尽管当前的创业环境存在诸多不完善之处，但中央改革的方向已经明确，关键是要落实到位，给创业者吃下“定心丸”。

——信贷制度与国际接轨，不能“重物轻智”。胡里清说：“只要是通过市场来配置资源，总会有人认可我的技术，企业就不怕找不到钱。如果还是‘靠批条子’贷款，很多企业只有死路一条。”

借鉴国际信贷制度成功经验，充分体现智力资本。武汉思倍思科技有限公司董事长周伟说，银行要求把固定资产作为抵押物，这对于很多创新型企业来说是致命打击。在美国没见过高科技企业首先拿着资金去买房子做抵押，如果信贷制度不改革，中小企业很难成长起来。

——考评机制更加公开透明，防止弄虚作假。当前，项目申报程序越来越公开透明，中小企业已经有了公平参与竞争的机会，但是在项目考评机制上还有待完善。一位归国创业人员说：“为了避免人情票，项目考评一般通过随机抽取专家评审，容易出现外行评内行项目的情况，效果难以服众。还有很多项目申请人拿着科研经费却热衷于编写华而不实的报告，没有真正投入到研发，这就需要更加完善的追责机制，不能白白浪费纳税人的钱。”

——国有资金投向体现“五位一体”理念。当前，中央对地方政府和国有企业的考核指标发生改变，从偏重追求GDP转变为“五位一体”综合指标，促使地方政府和国有企业更加重视创新、环保、节能，有助于高新技术企业成长。

“考核指标转变后，一些国有企业的发展目标也会调整，比如对于汽车企业而言，在新能源研发方面将会有更大的投入。”胡里清说，改革方向已经明确，但真正落实到位还需要一个过程，期待地方政府和国有企业进一步明确资金投向，发挥导向作用。(记者 黄艳 贾远琨 李伟 崔峰 吉哲鹏 凌军辉)