美国投资移民政策

年以来，投资移民忽然成了全社会关注的焦点。

据《广州日报》报道，根据美国移民服务局日前发布的最新数据，今年共有2969名中国公民申请了美国投资移民的EB-5签证（即“第五类优先就业型移民签证”，是美国专门针对外国投资者设立的投资移民签证编者注），934人获得批准。在今年所有美国投资移民申请者中，中国申请者占到75%。

招商银行和贝恩咨询公司联合发布的《中国私人财富报告》显示，在接受调查的中国大陆富人里，60%的人已完成投资银民或有投资移民打算。在受访的亿万富翁中，27%的人已完成投资银民，47%的人正在考虑移民。

“投资移民是美国专门针对中国富人设计的一个项目。”日前，中国社会科学院美国经济研究中心研究员肖炼，在接受中国青年报记者专访时指出，投资移民可能是“陷阱”。选择投资移民美国可能面临经济、社会生活、法律、安全等多种风险。

现在美国投资移民政策感觉像是给中国人量身定做的

中国青年报：您如何看待这次投资移民潮？

肖炼：出现投资移民潮，并不是因为这两年想移民美国的人突然多了，而是和美国当前的移民政策有很大关系。这两年，美国政府突然对中国人的投资移民热情起来，本该在2009年10月30日到期的“EB-5经济特区项目”（该项目针对EB-5投资移民者设立经济特区，在经济特区内，移民申请者的最低条件为投资金额不少于50万美元，同时需要创造至少10个全职就业机会编者注），被延长至2012年10月30日。

中国青年报：美国为什么会这样做？

肖炼：众所周知，美国当前还没完全走出经济危机，投资与就业状况不容乐观。于是，吸引大量中国人投资，成为改善美国经济低迷状况的重要手段之一。

首先，虽说每个移民者的最低投资额为50万美元，但实际上许多移民者的投资额要高于50万美元。这样算下来，美国光是通过吸引中国人投资移民，就可获得几十亿美元甚至上百亿美元的现金流。这对疲软的美国经济无疑是一支强心剂。

同时，投资移民还需在美国当地创造10个以上的全职就业机会。经济危机下，整个西方国家的就业形势都很严峻，而美国正是在借中国移民者的钱解决本国就业问题。

此外，美国房市依然低迷，投资移民的中国人就扮演起了美国地产救市者的角色。

中国青年报：有评论说，现在的美国投资移民政策感觉像是给中国人量身定做的。

肖炼：的确。如今“50万美元让你立刻变成美国人”、“移民美国一条龙服务”等各式各样的移民广告在国内铺天盖地。一些国人至今对国外，特别是对美国的生活抱有幻想，认为美国什么都比国内好。而且，中国人有个习惯，不论走到哪儿都爱买房子。这也是美国投资移民政策设计者愿意看到的。

投资移民到美国的中国人可能面临诸多风险

中国青年报：不过，在有些国人看来，花50万美元就能移民到美国，像是天上掉馅饼了。

肖炼：依我看，可能是“馅饼”，更可能是“陷阱”。投资移民可能套牢部分移民申请人。美国之所以欢迎中国的投资移民者，关键是看上了中国人兜里的钱，以及能创造的就业机会。他们不可能白白欢迎你过去分享他们的福利蛋糕。更重要的是，投资移民到美国的中国人，可能面临经济、社会生活、法律、安全等多种风险。