2014新加坡移民政策

过去3年，新加坡政府已逐步收紧移民政策，如不再向理工学院与公立大学应届外国留学生发放申请永久居民的邀请信。于此同时，政府也推出不少区分公民与永久居民权益的政策，包括在小一报名抽签时让公民拥有绝对优先权、减少永久居民享有的政府医药津贴等。今年，区分公民与永久居民权益的政策更进一步扩大至购屋、租房及就业等三大领域，平均每两个月就有一个新政策出台，对新移民及外籍劳动人口的影响范围大且深。

对移民社团领袖、新移民企业家及外籍学生而言，“痛苦”和“突然”这两个词汇，是他们最常用来形容这些政策的形容词。

其中，新移民社团领袖已听到这个社群对新政策不满的声音。他们认为，新移民政策应该趋向稳定，不应该一刀切。外籍学生担心，以本地员工为优先的雇佣体系可能会影响他们的就业机会。新移民企业家则认为，新调整有弊也有利。

必要时放松购屋限制

香港新移民社团新加坡九龙会会长陈文平(50岁)认为，以前公民和永久居民权益差别不大，现在开始区分是能够理解的，但政策改得太快，会令受影响的新移民有切肤之痛。在他看来，香港和马国新移民受影响的程度不大，主要受影响的还是来自中国大陆的新移民。

陈文平觉得政府的新政策和宣布方法有进步的空间。从事房地产投资业务的他以新移民购屋政策为例说：“购屋政策事前不能走漏风声，所以政府很难事先征求民众的意见。最重要的是，新政策合不合理。”他认为，新永久居民须等3年才能购买转售组屋的新政策并不合理。他说：“组屋秉持居者有其屋宗旨，让人们安居乐业。新移民对社会有贡献，政策不应该对他们一刀切。如果他们等了3年，3年后房价很高，又或者购屋限制提高至5年，他们要怎么办？”

“比较好的办法是以其他的方法来区分公民与永久居民权益，让他们还有机会进场购屋。”陈文平说，政府可考虑在购屋政策实施后收集民意，必要时放松政策，让影响能软着陆。

须提供替代方案

新加坡天府会会长杜志强认为，政府是出于社会各方面的需求，在今年推出种种与新移民和外籍人士相关的政策调整。其中，新购屋政策对永久居民的影响面最深远。“住房是永久居民在本地发展的首要且必要需求，我身边就有许多这样的永久居民，在购屋时面对新限制。”

据他了解，新购屋政策影响到这些永久居民规划人生，他们对此多有不满和怨言，但他们正在尽量克制言行，不想公开表达意见，以避免新旧移民之间产生摩擦及矛盾。

他说：“凭个人感觉而言，政府在2011年大选过后的这几年，为迎合选民而调整了许多新移民政策。然而，新公民在国民人口中所占比例已达一定水平，少说有数十万人。现在人们普遍有一种感觉，认为新公民都会投票给执政党，但移民政策如果一直调整，执政党可能会流失新公民的选票。”

不过他认为，新移民社群整体而言，还是能理解这些政策调整。他说：“既然新移民已经来到这里，就证明他们热爱这片土地。政府也多次肯定了新移民及外籍劳动人口对社会的贡献。这些新政策调整旨在让公民的福利更优厚，希望本土公民能了解政府这番用心，也了解新移民不是外人，他们对新加坡的贡献与本土公民一致。”