上海公安高等专科学校(3)

开展分类、分层、分级的警衔晋升培训

学校推行分类、分层、分级的警衔晋升培训，提高民警综合素质和实战本领。一是实行警衔晋升培训制度改革。民警每晋升一级警衔都必须参加集中培训，培训前必须通过市局统一组织的体能测试，达标再训。学校在培训中引入竞争激励机制，实行优胜劣汰、末位调整，以此不断提高广大民警的岗位业务能力。改革以来，民警的警察通用基础技能和体能素质明显提高，基本解决了“说不过、跑不过、打不过”的问题。在此基础上，学校全面实行民警分类、分层、分级培训，大幅度提高了培训的针对性和实效性，专业岗位培训班的种类从原来的4个增加到现在的57个。二是实行“先考后提、逢提必考、任职必训”的领导干部任职资格考试和任职培训。规定全局拟竞聘处、科级领导岗位的干部、民警必须通过任职资格考试，取得任职资格后，方可参加领导岗位竞聘，竞聘成功后，必须先参加任职培训，合格者方可正式担任领导职务，形成了领导干部培训长效机制。

首创“轮训轮值”教育训练新机制

2000年，学校首创了“轮训轮值、战训合一”机制，组织民警分期分批至学校培训基地参加封闭式集训，同时作为市局的机动部队参加值班备勤、处置突发事件和治安整治任务，至今已举办81期培训16200余人。目前“轮训轮值”的运作模式为两个校区每4周各进驻一批学员，每批200人，为期8周，始终保持400人的轮训规模。“轮训轮值、战训合一”机制的建立，既落实了公安部“基层一线民警实战必训”的要求，提高了广大民警警务实战能力；又优化了警力资源配置，创新了公安教育训练模式，贯彻了“警力无增长改善”的要求；同时，也增强了上海公安机关快速反应、应急处置能力，得到了公安部的充分肯定并在全国推广。近年来，“轮训轮值”学员队伍先后完成了APEC会议、F1赛事、上海合作组织峰会、特奥会等一系列重大安全保卫任务，为打造“安全上海”发挥了积极作用。

师资建设

2003年，学校推行了教官制度，聘任了一大批来自实战部门、了解实战情况、富有实战经验并有施教能力的教官充实到学校教学岗位。专职教官分为“初、中、高、特”四个等级，聘期为3至5年。随着大量能战会教、资深业精教官的引入，学校优化了师资结构，促进了教学与实战的紧密衔接。目前，学校已形成一支涉及16个公安业务大类、197个科目，由121名市局专职教官、101名基层专职教官、196名市局兼职教官、755名分县局兼职教官组成的师资队伍，成为上海公安教育训练工作的主力军。

学校加强教学人员“多能化“培养，鼓励教学人员瞄准“一专多能”的目标，依托培训“项目制”，组织教官、教师参与各类培训的课程策划、师资安排、授课施训、教学辅助、考核评估等多项工作，加强教官、教师从事教学、组织、管理等多项能力的培养，促进师资队伍从单一的“业务传授者”向“教学策划者、组织者和传授者”转变。鼓励教学人员积极拓展教学领域，加快从某业务领域“单一科目传授者”向“多科目传授者”转变。同时，学校一方面分批派送教师深入有关分县局参加基层实践，通过基层一线业务骨干、优秀民警与学校教师“一对一”结队带教，帮助广大教师熟悉实战情况，另一方面派送教官教师到学管部门轮岗锻炼，丰富实战经历，积累实战经验，提高德育教育能力，实现教书育人双管齐下，做到能教会做，既教又管，使教学人员积极从单一的“业务传授者”向“业务传授者、德育辅导者和实战带领者”转变。