若有良好的制度(2)

    所以，如果律法不明，人的行為便如風絮亂飛、渙漫無度了，果皮膠袋如何不會到處亂掉呢?
    可是，澳門並非沒有明確的法律;隨地吐痰罰款多少，不蓋好垃圾桶又罰款多少此類，大概小孩也知道，可情況仍是叫人不滿意，那是為何呢?執汰不嚴也。記得有一段時間，當局雷厲風行的『抓垃圾蟲』，我的一位愛掉垃圾的朋友，在那時連掉不進垃圾箱的果皮也撿回再掉。可後來又故態復燃了。他愚昧嗎?不!他比誰都知得多知得快，只是他貪方便，不遵行罷了。
    那麼，為何不能長期嚴厲執法呢?此便是執行部門本身的制度問題。
    制度不全，好比火車的機械構造出錯，不能遠行:法例雖設而不行，則像沒把燃料傾進燃爐，火車無力。
    若有良好的制度，行之有序，法例形顯;則執行者有所依:執行有恆，獎罰立影，則守者成習。如此循環推進，習慣、公德等問題便會自然解決，如火車滾輪般慣性逐行一樣，所需的燃料其實也無需太多。也像小孩如廁後不洗手，便得遭大人責訓。責之訓之，往後他自會以此為必然，便後不盥對他來說反倒是不可思議的了。一一當然，這是得以公民教育相輔的。
    教之以禮、度之以法便是當局應做的。
    又者，在搞清潔的同時也得顧理環保問題，因為所謂的清潔也只不過是表面而已，處理不好便只是『金玉其外，敗絮其中』，紙難掩火。
    除了盡量減少浪費、減輕污染外，其實也可先在學校，政府部門等易制性組織實行垃圾分類收集。經由其中成員把此種意識推廣向整個社會，到時立法定倒也便容易得多了。此外，在『工業轉型』中，應包括對再造業的重視，甚而用專營公司作業。
    環保才是遠程的清潔。