广西小学生营养餐招投标事件:6单位一半“有问题”

营养餐又遭抹黑，6家中标单位一半“有问题”—广西藤县小学生营养餐招投标事件调查

无相关资质、材料不全、证件造假……广西藤县涉及近8万名小学生的营养餐项目招标，6家中标单位竟有3家“有问题”。

学生营养改善计划是政府实施的改善农村地区儿童营养的项目，可是这项“良心工程”近年来却频被“揩油”抹黑。无资质企业中标，会给“营养餐”带来多大的安全隐患？

无资质入围者却中标 “神秘”企业难觅踪影

今年6月26日，广西藤县政府网上发布一份中标公告，全县小学生营养餐采购招标活动中，共有6家中标单位，涉及金额2844万元。中标单位分别为：藤县金成贸易有限公司、广西南宁渡龙商贸有限公司、南宁市丹轩商贸有限公司、苍梧县安惠食品配送有限公司、梧州市红云商贸有限责任公司、南宁望鲤商贸有限公司。

然而，记者调查发现，6家中标单位中3家存在问题。其中有一家根本未直接参与招投标，而是被“借壳”。

“之前藤县有人联系我们，表示向我们缴纳一笔管理费，以我们的名义参与这次招投标，发票从我们公司出。”自称为广西南宁渡龙商贸有限公司负责人接受电话采访时说。

记者7月22日还从南宁市青秀区工商局查询到，在此注册登记的南宁望鲤商贸有限公司的经营范围中，未包含招标公告中要求需具备的经营预包装食品、乳制品条件；记者在广西壮族自治区工商局企业查询系统中未查到“南宁市丹轩商贸有限公司”，只有一家在南宁市青秀区注册登记的“南宁市丹轩贸易有限公司”，其经营范围也不包括预包装食品、乳制品。

此外，南宁望鲤商贸有限公司、南宁市丹轩贸易有限公司均未办理《食品流通许可证》。记者根据这两家公司登记地址上门采访，却未找到与其名字相符的公司。两家公司所留联系电话中，一个为12位数字的无效手机号码，一个反复拨打无人接听。

藤县教育局也证实，南宁市丹轩商贸有限公司、南宁望鲤商贸有限公司提供的营业执照原件涉嫌造假。广西南宁渡龙商贸有限公司的食品流通许可证证号与招标材料中的证号不符。

藤县教育局副局长覃洁华介绍，去年底自治区向藤县拨付3700多万奖补资金用于学生营养改善计划试点工作，项目涉及小学生7.9万名、中学生3.6万人。

“问题企业”一路闯关 资料审核不全是“太难”还是“太懒”

按照相关法律法规，未取得《食品流通许可证》和营业执照，不得从事食品经营。

本应没有机会参与招投标的“问题企业”为何能“闯”过招标方、采购监督部门、招标代理方和评标委员会等一路关卡？究竟是谁打开“闸门”？

招标方藤县教育局称，作为业主，教育局对竞标单位资质提出要求，由招标代理方广西科联招标有限公司审查竞标单位的标准。同时，教育局派出一名代表作为评标委员会成员，对招投标活动实施监督。

由评标委员会为竞标单位打分产生中标名单，评标委员会成员覃锋告诉记者，评标委员会共有7名成员，只负责对招标代理方提供的投标单位材料打分，至于“提供的文件是真是假，并不在审核范围”。