事业单位涨薪 7月起工资社保向企业看齐(4)

唐钧、杨燕绥等专家表示，绝大部分身处改革之中的事业单位人员，并不是反对养老金并轨，而是认为政策制定部门推行的改革做法有些不切实际。唐钧说，养老金并轨和工资等方面的改革设计，应该综合考虑公务员、事业单位人员、企业职工以及城乡居民的整体利益，而不应过分强调，并轨后不让某些群体“吃亏”。

社保改革的“同步”预期

据瞭望周刊的报道，“事业单位人事制度改革的关键环节是养老保险改革。国务院早在2008年就出台方案，在山西、上海、浙江、广东和重庆等五省市试点事业单位工作人员养老保险制度改革。但6年来，除广东有所突破，其他地区都没有实质进展”。汪玉凯认为，由于行政机关公务员的社保改革没有同步推进，事业单位社保改革肯定会遭遇强大阻力。

各地主管事业单位改革的副省长、具体操作此项工作的厅局长们，也都感慨“事业单位的‘眼睛’都在盯着公务员”。

“国家机关工作人员与事业单位工作人员都是公共管理和公共服务的提供者。他们在薪酬调整、养老保险等方面的改革，是一个有机的整体，应当统筹兼顾”。中国行政管理学会执行副会长兼秘书长高小平认为，“以往的每一次工资改革，机关与事业单位都是同步推进，在养老政策调整上也应‘同步’”。

对这一点，高层已有清醒认知。十八届三中全会提出，“推进机关事业单位养老保险制度改革。”这实际上已将事业单位和行政机关的社保改革并列、并行。据了解，在三中全会之前，人力资源和社会保障部门的相关政策调研已经开始；在此之后，“机关事业单位养老保险制度改革”的提法，更给各界带来了两大群体“同步”社保改革的预期。

受访专家表示，社保改革关系到3153万事业单位工作人员的切身利益，改革的艰巨性可想而知。如果处理不慎，将影响事业单位改革的整体进程，不仅不利于为全社会提供更多更好的公共服务，也不利于政府职能的转变，进而影响行政管理体制改革的推进。