2014公务员工资最新消息：关键要厘清“官”、“ 员”界限

近日，从湖南冷水江到北京石景山区的街道办事处，意外“晒”出来的公务员工资都引来大批网友围观、点评。还有不少公务员匿名在网上自曝工资低，却招来一片质疑声。有人说，公务员收入虽低，但福利很高;有人说，公务员收入性价比很好，因为工作并不忙;还有人说，公务员收入再低，也比大多数人好多了。

时下，每每提及公务员工资、福利这样的话题，质疑之声总是不绝于耳。舆论往往是一边倒地认为，公务员的收入不仅稳定而且颇丰。加之不时曝出的一些贪官动辄几百万上千万的贪腐，更是加剧了公众对公务员高收入的心理认同。其实，公务员作为社会的一个普通阶层，与其他各行各业一样，层级越高收入也才越高，有收入较高的一部分人，但不能否认的是，作为最广大的一般员工，收入的差距客观存在。公务员700多万人的庞大队伍，绝大多数并非都是高收入群体。在公众身边，有多少公务员属于高薪阶层，都非常清楚。更不说个别基层公务员为了收入有所增加，烧香跪拜求副科，尽显生活窘态。再说，贪官毕竟是少数，拿他们的日进斗金、腰缠万贯来置换所有公务员都有高收入，实在是有失偏颇。

之所以产生这样的认识，除了思想上对贪官非法“高收入”的固化之外，还有一个重要的原因。那就是“官”、“员”界限不清。在现代社会，“官”、“员”的定义，简单地说，“官”就是一个单位领导层或决策层的人员，所以又叫领导干部，除此之外就是“员”。由此可见，无论单位多大多小，领导干部毕竟是少数，领导比员工多的单位基本不存在。由于制度的缺陷和素质的参差，个别领导干部多吃多占甚至贪污腐败的状况是不争的事实，但这绝不是主流，更不能代表整个公务员队伍的普遍收入。任何一个群体或组织都是这样，这不容置疑。

“官”、“员”混淆会产生一系列的影响。一来会造成官、员等同的错觉。在不知不觉中很容易把“官”的作为等同于整个公务员系统的规律，比如高收入、灰色收入大多存在于为官者身上，由于官、员不分，就会认为人人都是如此。公务员收入高的结论也就由此产生。基于这样的认识，质疑公务员涨薪也就自然而然。二来会弱化公务员队伍的正面形象。个别贪官的不法行为，相对于整个公务员队伍而言，所占比例非常微小，仅仅是沧海一粟，由于官、员概念模糊，在潜意识里就会把个别现象放大成公务员整体行为的标志，进而形成公务员富有的心理定势，忽视主流和大局的现实存在。

因此，就思想层面来说，对待公务员薪酬要放在社会的平等阶层来认识。一方面，要以客观的态度来认知。同整个社会的其他阶层一样，随着国家经济发展水平整体的提高，各行各业的工资水平都在上升，公务员同样有共享改革成果的权利，渐进提高工资和福利待遇，也是对平等的企求，合情合理;另一方面，要以公正的态度来判断。比如发达地区，比如层级较高的公务员，收入确实不低，但这并不具有普遍性。现实中更多的是收入并不高。也应当看到，国家正在致力于调节公务员中的高收入，缩小高低收入之间的差距，建立公开透明的工资增长机制，规范福利待遇，以满足对公平和平等的期盼。

如果把公务员队伍视为了全社会的一个平等的阶层，把公务员看成了一个不同职业的普通群众，那么，对于其收入的关注热度自然就会下降，质疑和反对的声浪也就不会再一浪高过一浪。