2015年事业单位养老金如何改革

事业单位养老金改革方案：

这是财政部首次公开社会保障和就业支出的月度明细。“公开月度明细更有利于全面掌握社会保障和就业方面的财政资金支出情况，也更有利于今后科学地制定社保和就业政策。”中央财经大学社保系主任、中国社会保障研究中心主任褚福灵说。

而值得注意的是，前7月行政事业单位离退休支出已经达到2173亿元，比去年同期增长14.6%。财政部社会保障司对此解释，行政事业单位离退休金增长，主要原因是，退休人员人数增长大于自然减员造成支出增加。据悉，目前全国约两千万党政机关和事业单位退休职工的养老金全部由财政承担。

对面持续扩大的养老压力，新一轮机关事业单位养老金改革已经启动。据报道，中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示，事业单位养老金制度已经经历了两轮改革，一次是1994年，一次是2008年，但都没到位，第二轮甚至一点实质性进展都没有。这一轮改革要把第一轮改革遗留下来的“尾巴”解决掉，同时避免第二轮改革时出现的社会恐慌。

郑秉文坦言，第一轮改革是在1994年，那是一次“半拉子改革”。现在还有事业单位1800万人参加进来，当时参加改革的总人数还要多一些，后来还有一部分公务员也参加了改革，后来，一部分公务员退了出来。然而，后来发现，改革对于怎么交钱有规定，对拿什么养老金却没规定，只改了前端，没有改后端，退休后还是按原来的机关事业单位的养老金标准走。

第二轮改革是2008年2月国务院召开常务会议决定的，后来通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，确定在山西、上海、浙江、广东和重庆五省市开展试点。这一轮是“未遂改革”，试点工作没真正开展起来，毫无实质性进展。