距2006年公务员工资改革后,消除地区差距、消除基层与省市级之间差距的公务员收入一直是热门话题。
公务员工资主要由两部分构成,即国家统一标准和津补贴。
工资调整应该由人大决定
虽然公务员工资制度改革势在必行,部分人员加薪也理所应当。但是作为政府,是不能随便自己给自己涨工资的。对于有人提出的公务员加薪应该经过公众听证的建议,中国人民大学劳动人事学院教授郑功成持不同观点。他说,“公务员加薪问题不是所谓听证会可以解决的问题”。虽然公务员的薪俸来自于纳税人的税金,但是它作为行政事业费用支出是列入预算的,从法理上讲,预算的批准权在人大,只有人大批准预算后才能执行。郑功成说:“我是赞成由同级的立法机关———人大机关来审查政府的加薪方案的,并且人大本身就是国家权力机关。当然,接受社会的监督是另外一回事,我只是从决定这件事的法理与权限来讲的。”对此,狄煌深表赞同,“公务员薪酬及工资调整水平由人大决定,这样的决定制度比较好。政府部门人员的工资不能由政府部门来决定,而应该由人民说了算。”
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