随着十八届三中全会于2013年11月12日下午闭幕。为期4天的全会听取讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
这份文件集中了中共全党和各方面的智慧,将成为新形势下全面深化改革的纲领性文件。这标志着从1978年开始的波澜壮阔的中国改革开放,进入到新阶段。
接近人社部的人士透露,养老金“并轨”重在转机制,而非降待遇,改革可能需要财政的大力支持,适当调整公务员和事业单位职工工资水平。
人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示,将从五方面推动机关事业单位养老保险“双轨制”改革。但对改革后机关事业单位人员待遇问题,胡晓义并未提及。这一点是导致上一轮事业单位养老保险制度改革没能顺利推进的纠结点,也是本轮改革方案设计时着重考虑的问题。
一位接近决策层的人士表示,未来的改革方案重在转机制,而非降待遇,改革可能需要财政的大力支持,来适当调整公务员和事业单位职工工资水平,弥补因个人缴费而增加的支出,维持改革前后职工的基本生活水平。
改革方案还包括,同步推进机关和事业单位的养老保险改革;将机关和事业单位职工纳入统一的职工基本养老保险制度;机关事业单位的基本养老保险缴纳,也按照企业职工的模式推进,应明确是由用人单位和职工双方依法缴费。
涨工资”只是民意诉求的一方面,从政策的角度来说,不能缺少“控物价”这关键一环。从调查的情况来看,虽然工资在不断上涨,但相比于物价的涨幅而言,依然处于落后状态。此意味着即便名义上的工资在不断上涨,但实际购买力却在不断下降。事实上也是如此,虽然现在普通工薪阶层的收入有了很大提高,但较之于过去却明显感到购买力在下降,同时也造成经济压力的不断增加。在退休金层面,尽管“年年看涨”,实际养老金替代率却早已跌破了国际警戒线,造成事实上的生活水平的下降。
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