青岛市内三区中考改革方案敲定 分数制等级制并行(3)

指标生优待30分，在全省城市中最低

根据此次改革的规定，直升生和指标生的政策上学生多了更多的自主权。直升生变成了学生根据各个招生学校的条件自主报名。指标生则依照学生的中考成绩来决定指标生名额的归属。

而这样的改革又出于什么样的原因呢？市教育局副局长周民书表示，这样的改革更大程度上体现了教育公平的原则。“调整指标生和直升生的政策，减少加分等项目的政策，都是促进教育公平的改革与调整。”他说，教育公平主要是机会公平，在把握好促进教育公平原则的同时，还要处理好促进公平和选拔人才之间的关系，要鼓励优秀人才脱颖而出。“指标生的政策和所占比例，国家都有明确的要求。我们这次改革也是把尊重民意和执行国家的有关政策有机结合起来。”

对于新的指标生和直升生政策从2013级初中学生开始实施，邓云锋也解释了原因。他表示，一是保持政策的连续性和稳定性。初中学校已经陆续公布2012级初中学生指标生和直升生评选办法，2012级学生即将面临中考，保持政策的连续性和稳定性有利于学生以平稳的心态参加中考。二是充分考虑学生、家长和学校对新政策的适应性。2012级学生已经按照现行指标生和直升生评选办法准备两年，如果从2012级学生开始实行新的指标生和直升生评选办法，学生、家长和初中学校均不适应，对2012级学生是不公平的。

在此次的改革中规定，被确定为指标生的考生，学业考试总分加30分后参加普通高中统一招生录取。邓云锋表示，结合青岛市实际情况，市教育局将指标生优待分值确定为30分，这个优待分值在全省17个城市中是最低的，同时与国内其他计划单列市和副省级城市相比，青岛市的指标生优待分值也是偏低的。

记者了解到，从2015年中考招生开始，青岛市只保留国家规定的政策性加分项目，包括归侨子女和华侨在国内的子女、少数民族子女、军人子女等。各种比赛竞赛成绩在中考录取时均不加分。这也一定程度上促进了教育公平的实现。

本次为过渡性政策，或过渡若干年

此前，家长们比较关心，史地生从等级变为分数，总分从600多分变成780分，会不会给学生增加过重的学业负担。针对这样的疑问，市教育局相关负责人也进行了相应解读。

“我们首先是把握了尊重民意的原则，把中考改革的力度与广大市民的接受度结合起来，充分听取和吸收广大市民、专家和社会各界的意见和建议，把办好人民满意的教育作为最终目的。”周民书表示，在进行中考改革的过程中，需要统筹考虑提高教育质量和减轻学生负担之间的关系，“减轻课业负担主要是指减轻过重的、不必要不科学不合理的课业负担。学生学习要有必要的负担，不是负担越轻越好，更不是说没有课业负担，这里主要是为了把握好减轻课业负担和提高教学质量的平衡点。”

周民书说，思想品德、体育、信息技术考试分为及格与不及格，除了考虑这些学科的学科特点外，主要考虑减轻学生的学业负担。初二学生信息技术考试如果不合格，初三年级可以重新考试，也是考虑减轻学生课业负担。

“本次公布的政策主要是一个过渡性的政策，可能要过渡若干年。”周民书表示，国家过段时间还会出台关于深化高中招生制度改革的意见，青岛市实行的改革措施是和这个方向一样的。国家出台相关政策后，青岛市教育局将进一步完善等级制评价录取的方案，而政策的调整需要经过反复论证。

反应

实行走班制选修强化地理生物

中考招生政策不管怎样改，最后的落脚点都是在学生身上，而学校如何去教好学生则是其中的关键点。此次的中考改革不仅涉及科目分值变化、招生政策变化，体现出教育公平等若干事项也逐渐渗透到学校的日常教学中。记者了解到，岛城已经有初中开始应对中考改革，从教学方法、教育技术等方面进行突破和创新。