安监科年度工作总结(2)
道路交通方面。针对我市2008年道路道路事故死亡人数占全市事故死亡人数70%，成为安全生产工作瓶颈的严重情况，市政府把今年作为“道路交通安全年”，决定从5月中旬至8月中旬开展为期100天的“道路交通安全百日专项整治行动”。我局代市政府制定了《贵阳市道路交通安全“百日”专项整治行动工作方案》，牵头成立了以帅文副市长为组长、市政府副秘书长、市安监、市公安等部门负责人组成的整治工作领导小组，明确了各区（市、县）政府及有关部门专项整治的工作职责、工作任务和进度要求，并提请市政府召开动员大会进行部署和督促，同时将道路交通百日督查工作与隐患排查治理紧密结合，相互促进。一是加强源头管理。建立健全了9677台（辆）农机车辆及驾驶人的管理档案，做到“一台一档”，基本实现底数清，情况明，监管有针对性。并对全市11家驾校进行重点督查，督促建立完善以学员培训制度为重点的管理制度和培训档案。开展了事故隐患（黑点）普查，初步查出公路隐患90处。二是认真吸取成都市“6·5”公交车燃烧事故教训，采取有效预防措施。我局牵头对2000余辆公交车、500多辆出租车全面进行隐患排查，并督促配齐逃生、灭火等“四防”器材。三是加强校车安全监管。督促校车单位签订“校车安全目标责任书”，对全市148辆校车加强管理，完善校车、驾驶员管理档案，并实行严格的安全检查和派车、跟车管理制度。四是配合交通部门广泛开展道路交通安全“五进”宣传教育活动，着力提高广大群众交通安全意识。五是协调交通部门保持高压态势，严查重处违法行为。市交警、农机、交通等执法部门加大路面交通管理力度，组织开展“反疲劳驾驶，反酒后驾驶”、“严打黑车非驾”等专项行动。据统计，在“百日”专项行动中，共检查各类车辆2万余台（辆），查扣违法车辆4011台（辆），处理违法责任人1354人等，有力地打击了道路交通安全违法行为。经过“百日”专项整治行动，我市道路交通安全形势初显好转，事故有所下降，5—8月全市道路交通安全事故141起，死亡74人，比开展专项行动前的1—4月份，起数下降20.3%，死亡人数下降10.8%。
非煤矿山方面。一是根据《贵州省2009年金属非金属矿山整顿关闭工作方案》，制定了《贵阳市2009年金属非金属矿山整顿关闭工作方案》并认真实施。目前已按要求将拟关闭的59家企业名单报省政府，待批复后关闭。二开展金属非金属矿山安全生产专项整治，将治理内容进行分类，其中非煤矿山治理内容15个方面，尾矿库治理内容8个方面，冶金及有色治理内容8个方面。重点对13家尾矿库全部进行排查，对危险性较大的矿山排土场逐个检查，督促企业强化隐患整改，成效明显。三是进一步强化露天矿山专项整治工作，强力推进中深孔爆破和台阶式开采。目前，全市实际在产矿山企业400家，通过整治，已形成相对较规范的分层分台阶开采达300家左右。四是继续推进和完善地下矿山机械通风专项整治，有45家持有安全生产许可证的井工开采矿山中有42家建立了机械通风系统。同时，加大督促检查力度，到目前，已查出一般隐患235条，已整改完毕223条，整改率95.1%。今年以来，全市非煤矿山共发生事故4起，死亡4人，未发生较大以上事故。
危险化学品和烟花爆竹方面。一是制定了《贵阳市2009年危险化学品专项整治工作方案》、《贵阳市2009年烟花爆竹安全专项整治工作方案》和《贵阳市2009年制药行业安全监管工作方案》并认真实施。截至10月底，共检查危险化学品、烟花爆竹和制药企业167家（次），查出隐患2221条，已完成整改2138条，整改率为96.3%，下发执法文书226份，对6家有违法行为的企业进行了行政处罚，共罚款9.5万元。二是严格行政认可，严把安全源头关。到目前，在建设项目安全许可方面，完成设立许可3个，安全设施设计审查4个，试生产备案3个，竣工验收3个。在安全生产许可证延期换证方面，完成32家企业的延期换证资料审查和部分现场核查，完成1家企业的新申办安全生产许可证手续。在危化经营许可方面，已办结新申办经营许可23家，办结延期换证130家，办结变更许可事项25家。在非药品类易制毒化学品生产经营备案方面，完成新办第二类易制毒化学品备案2家，重新备案第二类易制毒化学品经营8家，重新备案第三类易制毒化学品生产2家。三是加强易制毒化学品监管。制定了《非药品类易制毒化学品管制专项排查治理行动方案》，对80家易制毒化学品生产经营企业2008年的生产、购入、销售、库存及流向数量进行汇总和上报。
建筑施工方面。以市安委办名义下发了《关于进一步加强重点工程安全监管和隐患排查工作的通知》（筑安办[2009]17号），并组织相关部门开展了专项检查和治理。重点检查了作业流动性大、劳务用工复杂、施工安全风险大的铁路、公路、电力、水利等建设工程项目165个，下达整改指令书72份，查出隐患320条，整改289条，整改率为90%。为确保建国60周年国庆期间重点项目施工安全，我局与市公安局联合下发了《关于切实加强国庆期间在建重点工程民爆物品服务管理工作的规定》，并成立了四个督查组，从2009年9月25日至10月8日，对花溪二道、北京西路、贵金线等19个在建重点工程45个项目部和9个炸药库的施工、民爆物品使用等情况进行安全检查。共查出隐患192条，下达执法文书103份，消除隐患184条，整改率为95.3%，圆满完成了节日期间重点工程安全监管任务，有力保证了重点建设项目的安全生产。
职业健康安全方面。积极开展职业病危害项目申报工作。截止目前，全市共有1200多家企业进行了职业病危害项目申报，完成网上备案登记的有1041家企业，基本建立了以市及区（市、县）级安监局为单元的二级职业病危害信息管理系统。同时加大执法检查力度，对存在严重职业危害的企业下达整改指令书210份，提出整改意见239条，督促企业改善作业环境，防范和减少职业病危害事故。
