成都校车改制陷尴尬 校方称成本高司机怨礼让者少

9月3日早晨7点，黄师傅开着一辆黄色改装校车从金贝贝幼稚园出发。他要从双清北路一直到金沙片区，接到4名小朋友后，将他们安全送到学校。这辆改装校车此前通过了成都市交警四分局和青羊区教育局的审批，制式校车该有的停车标志、报警装置、专用车身涂装、车内安全员，一个都不差。

但金贝贝幼稚园一位负责人说，“下学期，校车很可能不再列入幼儿园提供的服务项目。我们鼓励家长接送，尽量不乘坐校车。”幼稚园坦承：“还有半年，成都很多校车怕是要消失了。”而有取消校车服务打算的，并非金贝贝一家。

2012年4月，《校车安全管理条例》(以下简称《条例》)正式实施，其中规定：“接送学生的校车应当是按照专用校车国家标准设计和制造的专用校车。”当年10月，省教育厅学校安全管理处相关负责人以及省公安厅交警总队均表示，《条例》在四川过渡期限为3年。华西都市报记者调查发现，成都主城区52所学校里，在过去的两年中只有32辆专用校车通过审批使用，剩下的90辆均为其它车辆改装使用的校车。这90辆改装校车届时是否彻底退出成都校车领域？《条例》在成都地区具体执行中，将引导校车服务走向何方？

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改制之变

现状理论上，如果成都的各个学校想继续使用校车，过渡期年限越接近，“大鼻子”校车的使用比例就应该越高。但实际情况是，一些地区的校车总数在下降，而“大鼻子”数量除了在2012年有数量上的大幅增加外，随后的一年半里增加幅度缓慢。

122辆校车“大鼻子”不足3成

2009年，达州人黄师傅来到成都，在双楠一家幼儿园做驾驶校车的工作。但很快，他和学校的老师及负责人，就感受到了《条例》带来的影响。

《条例》开篇规定，接送学生的校车应当是按照专用校车国家标准设计和制造的专用校车。“当年年底，校车审批需要的材料就多了不少，需要在青羊区教育局和交警四分局备案，之后校车和驾驶员审验也缩短为半年一审。”他还把达州的驾照办了转入，“不然外地驾照过不了审批。”

成都今年登记备案并通过审批的校车，超过200辆。成都主城区52所学校的校车总数为122辆，专用制式校车，俗称“大鼻子”校车，有32辆，其余90辆校车均为改装。这意味着，距离明年4月5日的过渡期还有大约半年时间，此后成都地区的校车必须是符合标准的专用校车，而“大鼻子”校车在主城区的校车比例中，不足3成。

博弈学校想说服家长不乘坐校车，而家长愿意花钱让娃娃坐车，双方的博弈成为了《条例》带来的又一个影响。

学校：购车成本高 不再提供校车服务

导致“大鼻子”在成都比例始终不高，而校车总数还在下降的原因是什么？

位于沙河源的一所民办学校的安全相关负责人夏老师最近正在为一件事苦恼：怎样说服已经申请了校车乘坐服务的学生家长，下学期不再续订这项服务项目。“学校根据实际情况不主张学生坐校车，下学期可能减少校车数量，甚至把校车处理掉。”

“据我所知，一些学校已经在这么做了。”夏老师告诉记者，“如果严格遵循《条例》，我们需要换3辆专用校车，仅购买价就在150万元以上，还不包括司机工资和日常维护费用，这笔钱对于民办学校来说，太高了。”