教师反映遭强制订报 当地教育局：响应政府号召

据中国之声《新闻纵横》报道，近日，中宣部、国家新闻出版广电总局发出《关于严格规范党报党刊发行工作严禁报刊违规发行的通知》，其中强调，不得以舆论监督相要挟征订；不得打着领导机关、领导干部旗号摊派发行；而近期，却有多位河南周口、江苏徐州等地听众拨打央广新闻热线400-800-0088反映说，所在单位或者上级部门用扣发工资的手段，强制摊派或者是变相摊派订阅党报党刊。

国家有关部门的禁令出台不到一个星期，而关于党报党刊的发行规范也是三令五申，但为何一些地方不能做到令行禁止呢？在江苏徐州一街道办事处上班的周先生，遭遇了被摊派推广订阅当地某日报的情况。

周先生：摊派报纸任务，基本上每个办事处都有这种情况。应该是从我们市里面下发到区里面，区里面再下发到办事处，办事处再下发到我们这些职工身上。每个人平均3份到4份，你自己找亲戚朋友也行，找下面的那些单位也行，你自己想办法订，一份360，订不完就扣你工资。

周先生说，订阅报刊的任务从上级层层下压，转到他这里是最后一环。到了年底为了鼓励订报，之前还有过提成，订报的发票就成本的堆在办公室里。

周先生：我们这边是区委宣传部给我们各个办事处的党政一把手开会，来领任务。钱统一交到宣传部来。至于订完订不完那是你办事处的事。前几年订一份第二年返5块钱，发票我们单位的办公室成本成本的都有，你需要订就到那去领。这个东西本来就是自愿的，自己有能力就订，没有能力就算，你还扣工资。感觉非常不好。

而提到订阅报刊，在河南周口西华县小学刘老师说，这几天工资条上显示被学校扣除了359元，而这笔钱就是用来订阅某省报和当地某日报的费用。

刘老师：每年都要从工资里面扣一部分用于订报刊杂志，今年是359，谁的都得扣，我们没有选择的自由，觉得心里挺委屈。

从工资中直接被扣了订报费的，还不止刘老师所在的一所小学，西华县某中学齐老师说，这个“惯例”已经持续了近十年。

齐老师：单位肯定要订的，我们的钱都已经交过了。发工资的时候直接把钱扣掉了。怎么说呢，反正我们都是每年都订，每人都订，也不搞什么例外，大家都订我也就订了。

对于当地教师反映被强制摊派订阅报刊的情况，西华县教育局的一位工作人员表示，这是在响应政府的号召。

工作人员：这是属于党报党刊，县里有文，这是县里他们通知的吧，针对所有的党政府机关这一块都是这样的。

记者：就是咱们教育局里面也已经订过这个？

工作人员：我们也是响应政府的号召，然后去订的。

根据中宣部、国家新闻出版广电总局发出《关于严格规范党报党刊发行工作严禁报刊违规发行的通知》中明确要求：“严格执行党报党刊订阅范围、订阅经费有关规定，实事求是地确定本地区本部门订阅党报党刊的数量，各地区各部门不得采取电话通知、下发报刊订阅“建议表”、扣发工资等手段强制摊派、变相摊派，不得利用登记、年检、办证、办照、缴费、评比等职权强行要求服务和管理对象订阅；不得将乡镇、村级组织等基层单位订阅报刊情况与工作考核、评优达标挂钩，坚决制止层层加码、突破征订范围和公费限额，增加基层和群众负担。”那么，关于党报党刊的发行规范多次三令五申，为何部分地方的执行还是变了味呢？对此，国家行政学院教授杨伟东认为：