试论改革、发展、稳定的关系(3)
(三)稳定是保障，是改革、发展的前提
我们所说的稳定，是离不开发展的稳定，是包括政治、社会和经济的全面稳定。应特别指出的是经济稳定是政治稳定、社会稳定的基础，是持续发展的必要条件，是改革的必要环境。在当前新旧体制转轨时期，社会成员之间以及企业之间的利益格局变动很大，各种利益矛盾和冲突可能会集中或突出的表现出来，不稳定因素时消时长。没有稳定的环境，人民对改革的承受能力势必下降，不利于深化改革;没有稳定的环境，投资者的投资信心势必下降，不利于我国更充分地利用外资。改革和发展是实现长期稳定的基础，在改革和发展中产生的不稳定因素只能通过深化改革，加速发展来加以解决和消除。
总之，我们对于改革、发展、稳定的理解，应该是全面的，对它们三者的关系也应该从整体来把握。只有这样，才能使改革、发展、稳定三者相互协调，相互促进，做到在政治和社会稳定中推进改革和发展，在改革和发展中实现政治和社会的长期稳定。也只有这样，才能做到统观全局，精心谋划，全面、正确处理好现代化建设中各种复杂关系，稳步推进我国的改革大业。
二、稳定是系统工程，当前主要的是社会稳定和惩治腐败
(一)社会稳定是改革、发展、稳定过程中不可忽视的问题
在研究这一问题时，首先要明确一个基本的原则观点，这就是政治稳定是最重要的。目前，我国政治稳定、经济发展、社会进步、民族团结，社会安定，治安正常，人民安居乐业，生活水平不断提高。政治稳定是指政权的稳固，政治活动的有序化，政治领导集团的团结稳固，路线、方针、政策的连续性等;众所周知，没有安定团结的政治局面，不可能搞建设，更不可能实行改革开放政策，这些都搞不成。稳定的政治环境，稳定的路线、方针、政策保证了17年的改革开放取得了伟大的成就，也必定能够保证实现今后15年的宏伟目标。
社会稳定，是指社会秩序正常，人民生活安定，遵纪守法，社会风气良好等等。社会治安问题，是多年来人民群众始终关心的“热点”。五年来，为维护政治稳定、社会安定和治安秩序的持续稳定，广大民警烙尽职守、兢兢业业、无私奉献，作出了很大努力，有的甚至献出了鲜血和生命。
犯罪是一种复杂的社会现象，是一个国家在发展过程中各种矛盾相互作用的结果。近年来，我国的犯罪状况表明:在优胜劣汰的社会主义市场经济形势下，有相当数量的个体和群体的心理行为的社会适应性出现落差，市场竞争和自主性扩大容易使商品社会的互相倾轧、不择手段的心态膨胀，因而会对现有的社会秩序产生干扰。
