对潍坊市区街集体工业发展方向初探(2)
(2)区街集体工业的作用:潍坊市区街集体工业在发展过程中发挥了较大的作用。其一，区街集体工业的发展，充分体现了党的方针、政策的落实，为促进城镇集体企业的发展带了个好头，对轻工市场的发展起了积极的调节作用，活跃了城乡市场，繁荣了市场经济.例如生产的铝锥把，年产50万把，销往全国29个省市，受到用户的赞誉。生产的日用翻斗车，年产1000辆，一直畅销不衰;生产的各种木器小家具，年产25000件，很受用户欢迎;生产的各种黑白铁小家具，年35600件，保证了用户急需，又如各种胶补修理，家用电器修理，日用五金修理等等都受到了群众的欢迎。其二，区街工业的发展促进潍坊市的安定团结，巩固和发展了潍坊的大好形势。首先是解决了社会病残人员的就业及生活间题，减轻了民政部门的亿相.段宁了社会秒序。据不盒全统计，社会病残人品就业者有’1483人。其三，区街集体工业的发展为潍坊市人民的日常生活带来了方便。仅潍城区区街生活用品服务业就有65个生产作业组，生产黑白铁小商品，各种木器小家具和经营各种食品加工、锯材加工及各种服务行业。他们分布在潍城区各个角落，大大方便了群众，真正起到了大后方的作用。其四，区街集体工业为大企业服务起到了助手作用，目前为止，区街集体工业现有五个社办厂与大企业协作配套。如潍坊红旗汽车配件厂、织带厂、柴油机配件厂等。其五，区街集体工业的发展继承和更新了潍坊市的传统工艺。
潍坊市区街集体工业的现状及存在的问题
潍坊市区街集体工业分三个阶段发展的，第一阶段是筹备组织阶段。1962年，正是全国人民认真贯彻党中央提出的“调整、巩固、充实、提高”的八字方针时期。由于各级领导非常重视区街工业的发展，所以，在短短的三个月内，就组成了50个生产厂组，共计职工265人;第二阶段是兴旺发达阶段。随着国民经济的好转，市场逐步繁荣，到1967年初，潍坊市区街工业已发展到了95个厂组，职工1305人，如果继续下去，可以肯定的说，整个国民经济包括手工业在内将会取得更好的成果。可是十年浩劫中，提出要割资本主义尾巴，和大搞政治并厂，使整个国民经济陷于崩溃边缘，区街工业当然首蒙其害，因此，潍坊市把比较典型的40个生产厂，合并为全系统局下属企业奋也就挤掉了不少日用小商品的生产，使区街集体工业刚刚形成的一套较完整的工业体系破坏了，生产迅速下降。第三阶段是恢复发展阶段，自_十一届三中全会以来，潍坊市区街集体工业与其他行业一样，发展很快。截止到1985年为止，仅潍城区就有社办厂和居委会办的厂组113个，其中社办厂15个，职工1395人，居委会办的厂组95个，所以1055年实现工业总产值2026万元，实现利税1 14.1万元，年末固定资产原值393.8万元，年末平均人数3708人其中性8个社办厂1395人，实现工业总产值761万元，全员劳动生产率达到5455元/人，形成了一个生产门类比较齐全，自营和社会服务两者兼顾，但略偏重于社会服务的区街集体工业生产体系。
十一届三中全会以来，区街工业虽然有了较大发展，但与党的要求，与济南、青岛等地的区街集体工业相比还有很大差距和存在一些实际问题，急需解决:
1.目前的区街集体工业管理机构不利于区街工业的发展。其一、领导管理不力。中央号召城市综合体制改革以来，市区工业办事处增多，仅潍城区就有7个办事处，业务归潍城区工业公司领导和管理，但目前的·潍城区工业公司仅是一个行政性公司.即不管各种燃料及各种生产材料，也不负贵企业的供产销;仅起一个汇总数字的作用。其二，潍坊市区街工业在发展，这就需要潍坊市政府成立一个专管区街工业的部门，负责组织全市的区街工业。
2.区街集体工业的发展还受一些老传统、老观念的束缚，所以应该端正指导思想。例如:原东关工办的纸品加工厂，由于思想不解放，吃大锅饭的思想严重，舍不得丢掉大量积压的产品。企业仅1980年就亏损7.41万元。十一届三中全会后，由于领导端正了指导思想，把该厂一分为四，1981年当年就扭亏为盈，年实现利润10.42万元.‘
3.区街工业属于劳动密集型，设备陈旧，工艺技术落后，要尽可能地采用先进的工艺技术设备，以提高劳动效率和产品质量。
4.区街集体工业管理水平低、职工素质差，要尽快培养人才，提高企业素质.
5.区街集体工业的生产经营对开辟农村这一广阔市场还认识不足，没有充分利用和开发这一市场.
