农村土地承包合同案例(3)
权流转管理办法》第十二条规定，受让方应当依照有关法律、法规的规定保护土地，改禁止变流转土地的农业用途。我国《合同法》第五十二条第一款第五项规定，违反法律、行政法规强制性规定的合同无效。
原、被告分别于2002年4月8日和2008年11月13日签订土地租赁协议和增加租赁费协议，其目的是将原告承包耕地租赁给被告开办砌块砖厂和修建便道，后被告未经国家土地管理部门批准，按照合同约定改变了租赁土地的农业用途，违反了我国法律、行政法规强制性规定。因此，原、被告签订的土地租赁协议、增加租赁费协议无效。
（二）被告与智航公司于2006年签订了合作协议，被告向智航公司入股，并约定分红，但是被告未依法取得智航公司股东身份。被告与智航公司之间也没有成立合伙企业，被告与智航公司法定代表人个人之间也不存在个人合伙关系。故被告与智航公司之间实为土地租赁合同关系。2009年，被告与智航公司签订了有偿使用合同，其合同性质同为土地租赁合同。因此，被告在租赁原告1.1亩土地后，又将1.1亩租赁给智航公司的行为为转租赁。原、被告签订的土地租赁协议和增加租赁费协议无效，被告即没有合法依据拥有1.1亩土地的使用权，也无权将1.1亩土地转租赁。智航公司未经土地主管部门批准又在1.1亩上进行建设，进一步了改变土地用途和地貌。因此，被告、智航公司签订的合同中关于租赁1.1亩土地的内容无效。原告以与被告签订的土地租赁协议、增加租赁费协议合法有效为由，主张终止协议的诉讼请求，本院依法不予支持。
（三）《合同法》第五十八条规定，“合同无效或者撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”。因原、被告及智航公司签订的有关1.1亩土地租赁、转租赁协议无效，被告、智航公司应将1.1亩土地恢复原状，返还原告。但原告将土地交给被告后，被告仅对该土地进行了平整，对土地原貌未作较大改变，而被告将土地交付智航公司后，智航公司在该土地上实施了建房、砌石岸、挖坑等违法建设行为，且现占有使用该土地，故智航公司应依法恢复原状，交还原告管理耕种。同时，原告应依法返还被告租金3800元，被告应赔偿原告土地未能耕种而丧失的农业收益，本院参照1.1亩土地的产量等相关因素确定该经济损经济损失相等，两者相互抵付，不再另行支付。因智航公司当庭表示其与被告的土地租赁合同纠纷将另案主张权利，故涉及被告、智航公司关于1.1亩土地租赁合同无效的其他问题在本案中不再一并审理。
