正确认识发展与调控的关系
正确认识发展与调控的关系，引导私营经济健康发展
建立社会主义市场经济体制，要放手发展私营经济，同时，要积极对私营经济进行调控，发展和调控并举，保证私营经济的健康发展。
我们在充分认识私营经济的重要地位和作用的同时。也要对私营经济的负面影响和消极作用有个清醒的认识。私营经济的自身特点和属性，决定了其存在诸多弊病，产生一定的消极作用。这些弊病的存在。如果处理不好，就会影响社会主义市场经济的建立和发展。私营经济的弊病及产生的负面影响主要表现是：一是生产的盲目性、分散性和无计划性，在一定程度上影响了资源的合理开发利用，以及产业结构的合理布局。二是私营经济产生于私有制基础上的商品经济，具有不择手段追求高额利润，唯利是图的本性，容易违反市场规则和出现违法行为，搞不正当竞争，如行贿、偷税漏税、生产销售假冒伪劣产品等现象，大部分是个体工商户和私营企业所为，引起了消费者的不满，在社会上造成了很坏影响。三是存在雇佣劳动关系，有剥削行为，从根本上不利于劳动者积极性的充分发挥，收入上差距拉大，会导致社会阶层的变化，容易产生分配不公和两极分化。只有正确认识私营经济的弊端和负面效应，才能最大限度地发挥私营经济的积极作用，促进社会主义市场经济健康迅速的发展。实现这一目的的根本途径和有效措施是在大力发展私营经济的同时，动用经济的、行政的、法律的手段加强对私营经济调控，一手抓发展，一手抓调控。发展和调控并重，发展和调控相辅相成。通过对私营经济调节、引导、管理、规范，使私营经济健康顺利发展。发展和调控是对立的统一，对私营经济的发展和调控，发展是目的，发展的越多越快，对公有制经济的补充作用越大，如果不讲发展，就谈不上积极作用的发挥，调控也就失去对象。因此，创造条件和环境，大力发展私营经济是矛盾的主要方面。这是政府管理部门的主要任务和重点，是工作的出发点。
调控是为实现私营经济健康发展的目的而采取的手段，调控从属于发展、服务于发展。对私营经济进行调控，是社会主义市场经济体制的重要组成部分，私营经济的发展要在国家调控下进行。要遵守国家法律、法令，在国家的宏观调控方针政策指导下经营。比如，法规和政策限制发展的行业要取得经营资格审查或专项审批后方可经营；从业人员、生产设备、技术条件等有特殊要求的要具备规定的条件后方可开业；经营活动必须遵纪守法、公平竞争，对违章违法企业进行及时处罚等等。因此说。调控是抑制私营经济弊病和消极作用，清除发展道路上的各种障碍和阻力，使其经营行为有更大约束力，促进其经营行为规范化，不断改善私营经济的形象。加快其发展。
