提升城市综合竞争力的理论构架(3)
面对激烈的区域竞争和国际竞争，世纪之初。城市管理者在提高竞争力方面完全可以大有作为。当然，还要注意以下策略原则：
1。在放眼全国乃至全世界的基础上因地制宜地制定本城市的发展策略。提高竞争力，城市要考虑全球、全国的竞争格局和发展动向，要了解决定城市竞争力的关键要素及竞争力机制。全球化思考有助子找准并塑造城市竞争力的战略优势。同时。城市还要了解自身的综合竞争力及其各分力要素的状况。以利采取符合实际的、有针对性的政策、策略和措施。
2。保护性利用不可再生要素，积极培育可再生要素。任何城市在全球和区域分工体系中都有自己的比较优势。要发挥其比较优势，创造城市价值，同时要不失时机地积累资金、技术、人才等资源，不断地提升比较优势和创造竞争优势。在利用比较优势时，对不可再生要素，要采取保护性利用的对策。要大力培育可再生要素，尤其要着力塑造那些决定性影响竞争力的核心和高质的科技、人才、管理等要素。要不断地变不可再生要素的劣势为可再生要素的优势。任何单单利用现有不可再生要素的做法都将面临坐吃山空的危险。
3。改善非流动要素，吸引流动要素。城市竞争即以非流动要素吸引流动要素，因此，要不断地提高城市竞争力，就必须不断地改善基础设施、区位、环境等非流动要素状况，以增强其对流动要素吸引力。
4。重视软要素，培育软要素。城市秩序、文化、管理等软要素一般比硬要素更重要，且可再生，创造它们有时比创造硬要素的投人要少。改善软要素环境，不仅可以使城市吸引到更多的资金、技术、人才和企业等硬要素，同时也可以使硬要素得到充分利用，增强硬要素对城市竞争力的作用。
5。保护和促进城市产业的群集。要注意和利用区域分工，依据自身优势和产业基础，施行鼓励对同一产业进行持续的资金、技术投入的政策，培育和发展其优势产业，为产业群集提供全方位的公共服务，积极营造有利于产业专业化发展的投资环境，推动优势产业的进一步群集。
