洛阳旅游资源调查报告(2)
具体做法：一是明确景区产权归属，实现了权、责、利的明晰；二是建立完善的现代化企业管理制度。成立了董事会，定期召开股东大会，对重大事项进行商讨，各执行经营者严格执行董事会的决定；三是建立灵活的用人机制和绩效考核制度。公司面向社会公开招聘大专以上旅游管理人才，现有本科、大专学历人员72人，占公司总人数的53%，且公司员工实行工资与绩效挂钩的管理办法，提高了员工的工作积极性，塑造了一支高素质的旅游管理服务队伍。木札岭的改制成功，主要得益于县委、县政府的高度重视和改制措施的切实可行。改制中，县委、县政府多次组织有关部门专题会议，研究木札岭体制改革的方案和措施，并制订了一系列政策性、操作性较强的文件，使企业的改革在审批、资产处置、职工安置等方面有章可循、有法可依，起到了很好的指导和促进作用。
（二）重渡沟的改制情况
重渡沟风景区是1999年7月开业迎宾，凭借俊秀的水乡美景和超前的营销谋略，仅短短几年时间就使千百年来“养在深闺人未知”的重渡沟一举成为河南省最具活力的旅游生态示范区。但由于镇办集体企业景区存在一是领导调整快，工作不连续；二是景区基础设施投入不足，宣传投入太少，不能形成品牌效应；三是周边生态景区太多，使重渡沟遭遇强大的分流压力等原因，直接制约着景区的发展。2004年8月重渡沟风景区通过县、镇政府的酝酿协调，顺利完成改制。改制仅三年时间，经营者就先后投入开发建设资金8880多万元，是景区开业迎宾前五年总投资的15倍还多。巨大的资金投入，给重渡沟风景区带来了令人欣喜的新局面。
做法及成果：一是解决了建设开发资金投入不足问题，为重渡沟风景区的可持续发展增添了后劲。完成改制近四年来，累计投入开发建设资金1.6亿多元，先后完成了小吃水巷、亲水乐园、演艺广场、重渡沟漂流、农耕村、滑道、滑索、滑草、拓展训练基地等15项重点建设项目。目前，投资2000余万元的架空双人吊箱索道正在建设之中，预计今年“十一”可投入运营。二是规范了景区管理，加快了农家宾馆的发展步伐，提高了景区的整体服务质量。景区实现改制后，对景区怎样开发、怎样管理、怎样服务，对农家宾馆怎样开发、怎样管理进行了重新定位。特别是在对农家宾馆管理过程中创造性的提出了“六个统一”（管理统一规定、建设统一风格、配套统一标准、服务统一质量、饭菜统一价格、住宿统一安排），使重渡沟风景区农家宾馆得到健康快速发展，景区接待质量明显提高，村民的旅游接待收入逐年增加。三是实现了资源整合，特别是实现人才整合。改制后，公司聘请了专家对景区开发建设、农家宾馆的开发建设进行重新规划，遏制了景区景点乱开发，
