加快邮电通信发展适应外向型经济需要
1987年12月，我到福州、厦门、汕头、广州、深圳等沿海地区进行了学习、考察，后来又参加了四川省里组织的经济大循环理论研究，使我受到了很大的启发，对邮电通信如何适应外向型经济发展的需要引起了深思。本文试就外向型经济的特征，经济大循环的提出和四川省邮电通信面临的压力与困难、战略与时策、措施与方法等间题作如下探讨，以供研究。
一、外向型经济的特征
近年来中央系统地提出沿海经济发展的战略思路，即由内向型经济转到外向型经济，这是我国经济发展的一个重大的战略转变。它包括两层含义:一是要求我们充分利用我国海岸线长，进出口贸易方便的优势，大力发展对外经济往来，只是要发挥优势，势必要给予沿海地区特殊优惠的政策，使这些地区按照“两头在外、大进大出”，“三来一补”的方针尽快发展外向型经济。根据考察，这一战略已开始产生影响，主要表现在:第一，沿海开放城市引进外资、外技，搞中外合资、中外合作以及外商独资兴办工厂的企业发展迅速，形势乐观，仅广东省就有4000多家这类企业。第二，搞来料加工、来样加工、来件加工和装配以及补偿贸易产业犹如雨后春笋般地蓬勃发展，这类企业仅广东就有1万多家。第三，在开放区里建设“加工区”，以吸引更多的外资进_来，通过面向工业的经济特区，为外资企业在“加工区”内投资办厂提供包括厂房、设备、生活设施等在内的一切方便，并给予更优惠的政策。如在加工区内办厂的外资厂商可以免税进口机器设备、原材料及中间产品在加工区内进行出口产品生产可免税出口工业产品。在加工区生产所需设备一般由客商提供，等等。这样，对外资、外商有了更大的吸引力。如汕头市原建的100多个加工区近12万平方米的厂房早已抢购一空，现又建设几十个加工区:近100万平方米的厂房也已预订满。到加工区的客商由香港、澳、台发展到美国、日本、联邦德国、新加坡、澳大利亚、加拿大等国加工内容由成衣、塑料等劳动密集型品发展到电子、机械等产品.加工方式由单一客户(产品、品种)发展到多客户(产品、品种)。这种外向型经济体制，促进了特区经济的起飞，促进了进出口产品的发展和我国参加国际大循环的进程。据1987年统计，深圳的工业总产值已达到57亿多元，其中出口产值达到31亿元，占50%以上厦门特区工业产品出口产值比1986年增长87%，珠海市3年前还是一个商业旅游区，现在己形成以工业为主体的外向型经济格局，去年工业总产值达到12亿元，增长3倍，全区已建立外向型企业370多家，其中外商投资企业就有345家，现在又正在建设一个面积为20平方公里的创汇农业示范区。
