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正确认识邮电业的经济效益—“邮电业是微利企业”质疑(2)

时间:2013-03-26 来源:无忧教育网 编辑:丫丫 点击:

正确认识邮电业的经济效益—“邮电业是微利企业”质疑(2)

可见,邮电业不仅是自身经济效益较好的企业,也是经挤效益较稳定的企业。

从整体来看,我国邮电业目前是处于微利状态。我国邮电业务收入仅占国民生产总值的0.3%,人均创利只有900余元。然而,不同地区、不同业务部门经济效益情况并不一样。我国内地及广大农村地区邮电部门经济效益很差;而京津沪及沿海地区邮电业发展很快,经济效益越来越好。邮政、农话部门处于微利甚至亏损状态,而市话、一长话、用户电报等业务增长很快,经济效益显著。就是从整体来看,经济效益状况也不是固定不变的,而是在向好的方面发展。1978年全国通信企业亏损4700万元,转年实现扭亏为盈,到1987年邮电全行业已实现利润达14,3亿元,并且保持着增收增利的良好势头。上述情况表明,我国邮电业微利状态只不过是当前的暂时的现象,并不反映邮电业的经济实质。

为什么我国邮电业当前会处于微利状态?为什么不同地区不同业务部门经济效益不一样?我认为主要有以下三方面的原因:

第一,邮电通信的发展与国民经济的发展密切相关,与社会对通信的需求和对通信建设的关心支持有直接的联系。在邮电通信发展的初期,邮电服务面复盖全国,然而邮电网路薄弱,设备技术落后,通信能力低,通信业务量小,业务收入少,维护费用相对较高。因此,劳动生产率难以提高,经济效益很低。这种情况随着经济发展和邮电通信建设发展,将逐步得到改善。待国民经济发展到较高水平,邮电通信具备了较强的通信能力,其企业经济效益潜力将充分发挥出来。就是在当前,那些经济发展快、通信业务增长及通信建设发展都较快的地区和部门,经济效益已经很可观。例如,北京电信局1987年的全员劳动生产率已经达到16328元。沿海省市邮电部门的通信业务总量、业务收入和利润都在快速地增长。邮电业是资金密集型企业,要建立畅通的通信网路需要大量的投资。然而,发展初期的邮电业自我发展能力较低,需要各级政府和社会各方面的大力支持。我国邮电业长期得不到足够的建设投资,这是邮电通信发展缓慢、经济效益不高的主要原因。

第二,我国邮电业是由国家经营的提供公共通信服务的企业。它以为国家、人民群众服务为宗旨。我国邮电业的“人民邮电”性及,要求我们把社会效益放到首要位置。必须坚持统一的经营方针,企业不能各行其事。譬如说,对于那些地域偏僻业务量小,用人多收入少的农村通信部门,我们不能不设服务机构,从而保持一定的服务水平。我们必须严格执行国家制定的有关政策,尽管有些政策不尽合理,例如八分信函邮资长期.稳定”。销量大、发行区域集中、收入高的晚报、电视节目报大都实行自办发行,而销量小发行区域广利润小的报刊,邮电部门必须承担发行任务。邮电业按企业经营同时又承担发行任务,邮电业按企业经营同时又承担国家事业部门的

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