正确认识邮电业的经济效益—“邮电业是微利企业”质疑(3)
责任，这是造成邮电业(特别是政业)微利甚至亏损的重要原因。这种政策性亏损不是邮电业经营的过失，相反，却隐含着邮电业对国家对社会作出的贡献和牺牲。
第三，企业管理落后是造成邮电业微利的一个不可忽视的因素。企业管理落后是我国经济部门普遍存在的问题，邮电业也不例外。邮电业是具有很长历史的老企业，长期经营中形成了一套比较系统完善的管理制度和管理方法。然而，在科学技术发达的今天，管理工作也必须现代化。电信业是技术密集型企业，邮政业是劳动密集型企业，如何加强科学管理，强化集约经营，推进科技进步，如何提高职工业务技术素质，提高劳动生产率，是我国邮电业在改革中面临的重要课题。正确认识邮电企业经济效益对推动邮电改革有要意义。
综上所述，邮电业是一个经济效益较好较稳定的行业。当前邮电业处于徽利状态是暂时的现象，并不反映邮电业的经济实质和固有特征。在邮电改革中，我们只要针对造成邮电微利的原因，积极采取措施，可以使邮电企业经济效益不断提高。现在普遍存在的“邮电业是微利企业”的看法，损害了邮电业的形象，对邮电通信的发展不利。正确认识和评价邮电业的企业经济效益，对推动邮电通信事业的改革和发展有着非常重要的意义。
正确认识邮电企业的经济效益，可以增强邮电干部、职工提高本企业经济效益的信心。邮电业当前处于微利状态，特别是内地和农村地区邮电部门创收赢利较为困难，有些职工对提高本企业经济效益信心不足，认为既然“邮电业是微利企业”，操心努力也白费。如果大家能认识到邮电业的经济效益会随着经济发展、邮电建设发展而逐步提高，信心就会增强。如果大家认识到企业管理落后是影响邮电业经济效益不可忽视的因素，就能积极主动地采取有效措施，加强企业管理，推动科技进步，发展传统业务，并大力开拓新业务，努力增收节支，提高劳动生产率。在一些经济落后地区，期望短期内大幅度提高邮电经济效益是不切实际的。然而应该相信，只要我们坚持不懈地努力，任何地区的邮电经济效益状况都会有所改善，并且会越来越好。
正确认识邮电企业的经济效益，有助于邮电改革的深入发展。邮电业按企业经营，同时又承担国家公益性事业的职责，这是邮电企业经济效益不高的重要原因。这种情况对邮政和农话部门影响尤其大。有的经济学家提出，邮政业应该要么按商品经济原则等价交换，按价值规律办事，要么作为公益性事业由国家给予补贴，以得到全部价值(包括物化劳动和活劳动)补偿。这种看法是有道理的，在邮电体制改革中应该认真加以考虑。在当前体制下，国家和地方政府应该在资金上政策上给邮电优惠，以促进邮电业的发展。这种优惠不能理解为对邮电业的特别“照顾”，而是对邮电业社会效益、间接经济效益的充分肯定，对邮电企业经济效益政策性亏损的补偿。这种补偿是十分必要的，也是完全应该的。
