通信事业的发展(3)
银行公布的资料。据世界银行1987年4月公布的资料，我国1985年国民生产总值为3189亿美元。当年我国的电话机数是626万部，因此1985年我国的电信利爪系数仅为1.96，过于低下，通信作为社会的基础设施，必须先仔。通信增长速度必须高于国民经济增长速度。通信业是一个资金密集型行业，为了建立起一个与国民经济相适应的现代化的通信业需要巨额投资。因此对通信投资的倾斜要足够，否则解决术了问题。那末究竟应该有多大的倾斜?用什么来度量?我认为有二种方法:第一，通信投资占全国总投资的比例。航空航天部710所1988年对这一向题作了定量研究，他们从投资和效益的动态关系中来研究邮电投资的最优比例。结论是:在1981-1990年间，邮电投资占国家总投资的最优比例为2.63%, 1985年邮电投资仅兮全国固定资产投资总额的0.76%, 1986年也仅占0.81%,须要作大幅度的倾斜。第二，通信投资占国民生产总值的比例。在通信发展的不同阶段，电信投资占国民生产总值的比例有所不同，一段说来，在电话的起飞阶段比例稍大，在电话趋于饱和阶段则有所下降。鉴于我国电话发展正处于起飞阶段，因此，此处引用的是七十年代一些工业发达国家电信投资占GNP的比例:美国为0.84%,加拿大1.06 % 。英国0.89%，日本为0.94%,我国近年来通信投资虽然增长较快，但它占GNP的比例基本没有上升，1985年为0.245%, 1986年为0.25%, 1987年为0.245%。我认为，法国的教训和经验值得我们借鉴。法国在七十年代初期，电信投资的比例仅占0.6%左右。后来认识到由于通信不足造成的损失太大，约占GNP的2%，从1975年开始急起直追，投资比例迅速增至1%以上，很快改变了通信面貌。现在我们的比例比法国猛醒时的比例还要低得多，实在应该急起直追了，建议从现在的0.25%左右逐步上升出0.9%左右。为此，必须坚持四个一起上的方针，认真做到统筹规划，条块结合，分层负责，联合建设，必须努力学会负债经营，用较少的自有资金办较多的事，必须适时调整邮电资费，增强自我发展的能力。
