对外开放、招商引资必须营造优良的投资环境(8)
(六)必须加快人才开发与培养
各国之间的竞争主要是科学技术的竞争，而归根到底则是人才的竞争。我们只有拥有一大批具备一定的现代科技知识的各类专门人才，才能驾驭、掌握、消化和吸收，利用外资引进的先进生产技术、设备和科学的管理方法、经验并有所创新和发展;才能达到对外开放，招商引资的最终目的——加快我国经济的发展。因此，在制定开发区经济发展战略中，应该把科教兴区，加快人才开发与培养，作为一项重要内容。其途径，一是根据开发区的产业结构和经济发展特点，确定教育结构，培养相应的专门人才;二是制定优惠政策，创造良好的工作和生活条件，吸引国内外的高质量人才，为开发区的经济建设服务;三是在国家普及九年制义务教育的基础上，试行普及高中教育和劳动者就业前的再教育，提高总体人口素质;四是完善劳动力市场和人才交流市场，实现人、财、物的最佳结合，为开发区引进高科技含量项目和技术密集型项目创造条件。
三、从大连开发区的投资环境剖析中引起对宏观投资环境的思考
(一)搞好区域经济布局，优化宏观投资环境，促进区域经济发展
区域经济协调发展是今后一个时期内我国区域经济工作的一项核心任务。这对于搞好区域经济布局，实现国民经济持续、快速、健康发展，达到各地区共同富强的目标，具有重大意义。优化宏观资环境是各地区改革开放，吸引外资的基本条件，稳定的政治环境和完善的法律环境对区域环境的影响尤为突出。只有在良好的宏观投资环境中，才能更好地营造区域优良的投资环境，使各地区按照市场经济规律的要求和地区间经济内在联系以及本地区的人文、自然环境特点，选择适合本地区条件的经济发展重点和利用外资重点。国家应在宏观经济政策和产业政策上，引导区域经济的协调发展，避免各地区产业结构趋同化，防止某一项目的过多引进，造成重复投资，生产过剩。同时应组织各大经济区域专家组，进行投资环境分析，测算各大经济区的投资环境量化值，从科学角度明确经济发展类型、重点，为各地区合理利用外资提供详实的科学依据。从而使区域经济发展符合国家产业布局的现实要求。
(二)要关注外商投资企业对我国经济的影响
外商投资企业是把一国或地区的资本、技术等生产要求，有条件地带到了我们国家某一地从事生产经营活动组织，我国任何一个地区都有其各自的整体优势，只有充分发挥各自的“独”特之处吸引外资，进而实现世界经济的相互联系、相互渗透，才能带动本地经济的发展。
