对我国信托投资业问题的剖析与对策(6)
中国人民银行在《关于印发<金融信托投资机构资产负债比例管理暂行办法>的通知》中指出:为增强金融信托投资机构的发展能力，金融信托投资机构可以吸收企事业单位金额在100万元(含100万元)以上的存款，并允许在规定比例之内发放贷款。这一规律，大大放宽了对金融信托投资机构吸收信托存款的范围和时间的限制，使金融信托投资业的发展有了比以前较为宽松的环境。但从金融信托投资机构要与其他金融机构开展合理有序的竞争来看，金融信托投资机构所面临的形势仍然较为严峻。随着我国社会主义市场经济的快速发展，企事业单位的资金周转加快.大额的，期限较长的信托存款仍将很难吸收，为了使金融信托投资机构能够与其他金融机构竞争，必须进一步放宽对信托投资机构业务经营范围，按商业银行吸收存款的范围和期限限制，与银行业实行业务交叉经营。
4.允许信托投资机构合理设立分支机构和营业网点
存款是信托投资机构生存和发展的基础，而设置合理的分支机构，营业网点是吸收存款的重要条件，如果没有方便客户办理业务的分支机构，营业网点，即使宣传工作做得再好，存款也难吸收。随着我国对外开放和外向型经济的进一步发展，一些大、中城市，沿海开放城市相继设立了经济技术开发区，高新技术产业开发区及保税区等，随着开发区和保税区的设立，一批批新企业相继建立，对于只能对企事业单位吸收存款的信托机构来说，在这方面可以扬长避短，大显身手，充分发挥自己的作用，而一些信托投资机构大都设在老市区，在开发区设置分支机构和营业网点人民银行又不批准。因此，要想让信托投资机构与其他商业银行开展合理有序的竞争，就必须改变信托投资机构的单行制，让其根据需要，在经济比较发达，商业比较繁荣，企业比较集中的地方合理设置分支机构和商业网点。
5.允许信托投资机构开办结算业务
目前，根据人民银行的规定，各级信托投资机构均未开办结算业务，结算业务要通过专业银行办理，这一规定十分不利于信托投资业务的开展，更不用说与专业银行开展合理有序竞争，信托投资机构不能开展结算业务，而通过银行办理，不仅手续复杂，而且容易受到其他银行的制约或故意延误，积压结算凭证，特别是信托投资机构的一些投资，固定资产贷款项目，一般数额较大，时间较长，信托投资机构不能直接办理这些项目的结算业务，对这些项目的资金往来不能实行有效的监督和控制，贷款到期后难以及时收回，存款到期后也难以兑付，使信托投资机构遭受经济和声誉上的双重损失。因此，从信托投资机构长远发展来看，应允许信托投资机构开办结算业务，让信托投资机构在同级人民银行营业部开立营运帐户，办理同城和异地结算业务。这样做，不仅能加速资金周转，提高资金使用效益，而且能促使信托投资机构在同一条件，同一环境下与专业银行、商业银行开展合理有序竞争，有利于整个信托投资业的快速发展。
