如何保持和促进我国农村经济持续稳定增长(3)
第四，改革农产品流通体制，取消统购统消制度。国家统一规定收购价格的农产品为113种，通过改革，国家定价的农产品只剩6种，指导价为3种，绝大部分完全放开由市场调节，极大地促进了农产品商品化。
第五，积极调整产业结构，在粮食生产稳步增长的同时，林、牧、副、渔各业和乡镇企业有较大发展。在整个农村经济中，非农业生产发展加快，乡镇企业异军突起。乡镇企业的大发展开创一条有中国特色的社会主义工业化、现代化的道路，其意义重大而深远。
第六，改善了农村经济的宏观调控方式。由指令性计划向指导性计划的方向转化，调控手段由单纯的行政手段向更多地运用经济手段、法律手段转化。使我国农业逐步走上了健康发展的轨道。
总之，通过农村改革，己形成了一系列农业经济发展的新制度，为社会主义市场经济的建立和发展打下了良好的基础。
2.农村改革发展中的问题
第一，改革中出现了许多新问题，制约了改革。农村经济的大发展为深化改革创造了良好的条件，但农村经济发展中出现的新问题和新困难又严重制约着改革，不利于改革的深化，这主要表现在以下儿个方面:
首先，农业生产的比较效益下降，农民收入增长减缓，严重影响农村生产积极性。有的年份出现农民实际收入下降的情况。主要原因，是近些年农产品价格增长大大低于农业生产资料价格的增长速度。其次，农村人口增长基数过快，也是农民收入减缓的直接原因。再次，城乡之间的就业结构和资源配置结构不合理，农村人口是城市人口的1.5倍，而农村生产性固定资产只是城市企业固定资产的1/2还弱，这种资源配置本身就注定了城乡居居收入的差距。
其次，农业投入严重不足，物质技术基础相对脆弱，抗御自然灾害的能力不强。其一是国家投资比重下降，80年代初是5%,1992年下降到2.6%,1994年再下降到1.7%。其二，农户增长缓慢，随之而来的是投入下降。
再次，农村人口增长过快和耕地面积逐年萎缩，给农业发展造成了持久性的不利条件。从1979年到1993年，农村人口净增长2.2亿。由于农村人口基数增长，虽然农村二、三产业和乡镇企业每年可吸纳四、五百万劳动力，但农村仍然有剩余劳动力1亿以上，这给农村经济发展乃至农村的稳定带来了很大的困难。同时，1978年到1993年，农村耕地面积净减少6 432万亩，相当于一个四川省的耕地面积，人均耕地的面积已从1978年的1.6亩下降到1.2亩，再加上每年有大量的水土流失面积，使农村耕地逐渐萎缩，这人口一增土地一减，势必给农业经济造成日益加重的压力。
