如何保持和促进我国农村经济持续稳定增长(4)
第二,深化改革的任务艰巨。首先,农村基本经营体制还不完善,为农户服务的系列化体系还远没有建立和完善起来。实行家庭承包经营制后,农业生产经营出现了新特点.一是经营规模变小,二是经营处于分散状态。这种新情况,迫切要求集体经济组织形式有比较完善的社会化服务体系,为农户及时提供产前、产中和产后服务,以保证提高经济效益。其次,农户小规模生产为农业的社会化、专业化、商品化形成尖锐的矛盾,小生产如何与大市场衔接,生产规模如何在承包基础上适度扩大,都要通过认识解决。再次,政府对农业的宏观调控手段尚未建立起来,对农业的保护和扶持政策不到位。农业逐步走向市场,这就从客观上要求政府必须适应社会主义市场经济的要求改变管理和调控农村经济的手段。因此,转变政府职能,建立适应市场经济要求的宏观体系,就显得十分紧迫。
二、保持和促进我国农村经济持续稳定增长的途径探索
中国的国情是:十二亿人口,八亿农民。在人口众多、农村人口众多的国度里,要解决十二亿人口吃饭的问题,不重视和大力发展农村经济,其后果是不可想象的。只有农村经济的兴旺,才有其他各业的兴旺,只有农村经济强盛,才有国家的强盛。
国际实践表明,一个工业化的初、中期,工农业发展速度的合理比例是2.5~3. 1,但是,我国“一五”期间为4:1,尤为严重的是1958年扩大到22.8:1,造成了农业1959~1961年连续3年的负增长,使整个国民经济的发展出现了徘徊甚至倒退的局面。1981~1984年,农村经济体制改革全面展开,极大地调动了农民的积极性,农业出现了飞速的发展,改变了我国农产品供应长期短缺的状况,也促进了工业的持续增长,工农业总产值平均每年增长9.6%,出现了人民安居乐业,各行各业繁荣兴旺的大好形势。
无农不稳,无工不富。在我们这个映映大国的国度里,农村经济的发展具有其独特的历史地位和国际作用。只有靠农村经济的发展,才能使国家繁荣富强。
1.加快传统农业向现代化农业转变,早日实现农业现代化
农业现代化,是指农业广泛应用现代科学技术,现代物资技术装备,现代科学管理方法,实现由传统农业向现代农业的转变。