建立社会物流成本结算系统和社会物流监督检查系统
前述“物流成本范围”告诉人们:物流成本广泛存在社会之中。我们的财务制度能够使直接物流单位的企业物流成本分文不差地结算出来。但是，物流带来潜在社会成本，现阶段由于国家没有明确的政策和计量办法而处于积累起来由社会总承相的局面.显然这是不合理和缺少管理的。公正的社会道德要求对大气和江河污染负有责任的单位应承担大气和水的净化费用，因此我们需要建立社会物流成本结算系统。今年9月5日全国六届人大常委会二十二次会议通过的《中华人民共和国大气污染防治法》，使社会物流成本结算，部分有法律依据。确立社会物流成本结算系统，这将扩大物流成本和效益的概念，并把物流经济结算置于比较广泛的社会结构之中;通过广泛的社会物流成本结算推动物流合理化。’它的社会经济意义可以从四个方面表现出来:(1)衡量社会物流成本和它的净效益;(2)发现现行物流存在可以改进和提高效益的诸方面;(3)为物流领域进行目标管理创造条件;(钓对人为的不合理物流起制约作用.对社会结构原因引起物流的不合理起揭露作用。社会物流成本结算系统对于建立社会物流监督检查系统将起到有力的支持作用。
从“物流细分”中，人们不难看到在物流全过程中物流针理不善.，节环衔接不良，组织协调不周，技术手段落后，人员索质不高，这些结合起来，一方面必然导致社会大量物资在物流中的损失(见表)，另一方面也必然增加物流费用支出，与此同时，延长了物流时间，毫无疑问，以上物质财富和时间的巨大损失和浪费，对国民经济增长，加速社会再生产周期都是不利的，为此，有必要在现实(即现行产业结构、产业布局、产品结构、人员素质〕等条件下和我们已有的技术能力，如何取得快捷、损失少、费用低的物流技术经济的社会效果。现在通行的搞垂直增压、搞“大检查，”经验证明都不能取得稳定的效果，有必要建立既有纵向的又有横向的社会物流督检查系统，即建立物流监督检查机构，确定物流监督检查制度，现行的环境保护部门、交通、铁路、航运、公安。渔业、保险、以及有关物流群众团体组织，如物流学会、包装技术协会等等，要强化他们的职能，形成社会物流监督检查系统，他们各司其职，互通信息，定期交流情况，针对社会物流不合理和存在问题制定对策等等。就是说，各个监督检查机构应有分工和合作，不应该各自为战。这样势将失去系统整体的魄力和作用。社会物流监督检查系统的确立，可以为我们提供一个有指导性意义的当前物流活动的全貌.从以下五个方面监督检查物流可以使我们估价不同物品在各个环节上物流状况和经济效益;对生产厂起点物流的监督检查，可以掌握物流包装、装运、流向等方面的合理性具体数字及其费用;对物流部门物流监督检查可以抓住在装、运、卸、搬、堆和技术熟练与否及作业组织情况，这一过程各环节商品破损大小等方面存在的薄弱环节以及物流多环节的现象，使其规范化。对流通部门物流的监督检查可以掌握物品卸车、入库、堆码、库场条件，必要的整理翻装，加工、停留时间等实际状况，为充实与完善流通部门物流条件提供依据，促进物流社会中间环节进出存合理化，对后生产部门物流的监督检查，从而计算物流全过程的费用、损耗、物流全过程部分和加权所需时间，以及加工增值数据;在物流总体上，通过对物流的全社会、多层次的监督检查，可以一全方位考察到我国产业结构，产业布局、区域经济分工与合作，以及企业内部技术经济结构的合理性和存在的问题，从而为政府和各级领导机构在调整和理顺社会经济关系提供比较准确的数据和资料。与此同时，可以据此倡导制订降低物流成本计划，以便明确在不同环节和问题上提出节约成本所必须的各种措施。我们确立一种物流监督检查制度。并设置我们可以估价全社会物流状况的经济指标，在此基础上我们坚持核算全部社会物流成本，评价国内和我国同发达国家的差距，计算其社会物流成本和社会经济效益。从而推动我们社会物流组织的合理化和物流技术的提高，走物流现代化的道路。
