“四个一起上”原则(3)
3、加强经营管理和宏观控制
近年来，“四个一起上”在各地蓬勃发展，大有燎原之势，这是可喜的。但是，冷静地观察形势，则喜中有优。有的县除了省、市给的优惠政策之外，每个市话用户又一律加收通话费50元，有在现行的长话、电报、通话费、月租费基础上加收30%,等等。这样做有可能走向另一个极端，超越用户的承受能力同样会抑制用户的需求，阻碍自身的发展。因此，应当加强经营管理，经常对市场情况进行客观的分析，作出正确的经营决策，把地方政府批准的社会集资作为上限来控制，采取必要的灵活措施，有升有降。如把初装费收得过高，把用户拒之门外，是不明智的。在加强经营管理的同时，必须在统筹规划、网路组织、技术政策、资费标准、资金运用等方面加强宏观控制和具体指导，使“四个一起上”健康发展。
4,加强宣传，扩大影响，继续争取社会各方面衬邮电的理解和支持
“四个一起上”与宣传、舆论工作是分不开的，虽然过去已经获得社会各方面对邮电的关心和支持。但是，决不能产生一种错觉，似乎现有的关心、支持已经够了。其实邮电的落后面貌远远未能彻底改变，必须充分运用各种舆论工具、公共传播手段，扩大宣传，经常形成一种必须加快邮电这一社会基础设施建设的强烈舆论，为“四个一起上”造就一个坚实的思想基础和群众基础。
以上是对“四个一起上”方针及其实施对策的初步探讨。实践证明，“四个一起上”无疑是我国通信发展史上具有时代意义的大事，它所产生的作用和影响，以及今后的发展方向有待进一步研究。从它已经显示的强大生命力说明，它是适合我国社会主义初级阶段国情的发展通信的正确方针。只要因地制宜地扎扎实实地贯彻执行，坚持统筹规划，条块结合，分层负责，联合建设，邮电通信的发展将比预料的更快、更好。
