通信建设认真规划讲求实效
有了资金，如何用在刀刃上，使其尽快形成通信能力，发挥最大效益，这是通信建设必须认真考虑的问题。我们的作法是:
1。从实际出发，因地制宜，在不同地区，米取不同的技术对策。我们根据各地经济发展不平衡的情况，把全省分为三个层次，实行由沿海向内地逐步推进的方针，按不同需要，上不同设备，根据各地承受能力，安排建设项目。既考虑当前急需，也考虑未来组网要求取得远近结合的最佳经济技术效益。这些年来，我省采用的既有程控、光纤等先进技术，也有纵横制，史端乔等二手设备。通信建设项目的分布，基本是由南向北渐次推进的态势。目前，第一层次已经具备了较强的自我发展能力，技术性能先进的通信网格局已初步形成，而第二、第三层次的通信需求又日趋迫切，根据这个情况，我们准备以新建和改造相结合的方式，逐渐加大对二、三两个层次的投资。这样做，有利于促进全省外向型经济的发展，有利于提高全网的综合通信效能。
2.坚持技术进步。广东是全面改革的综合试验区，外向型经济发达，对外通信业务量大，从长远和总体上看，要充分注意通信网在技术上的先进性。为了推进技术进步，我们首先在业务量大、对通信要求高的珠江三角洲地区建成了以数字程控、数字传输为手段的数字通信岛，探索做法，积累经验，并以此为基础，逐步向外围地区辐射，以加快模拟网向数字网过渡的进程。一是对现有人工设备进行技术改造，提高全网的自动化水平。1989年，全省市话将全部实现自动化，百分之五十的县以上城市实现长途全自动进出。农村电话以发展自动电话为主，按统一技术标准与市话合网并能进入长途自动大网，在邮政方面，对现行邮政分发体制进行改造，逐步在全省建设起10个邮政处理中心，改造广州邮政枢纽，不断提高邮件处理的机械化和自动化水平。三是发挥地区技术优势，搞横向联合，积极发展邮电工业。近期先上一批通信上急需的工业项目，如光缆、BB机、磁卡电话、全自动对端设备、无绳台，传真机等，为用先进设备装备全网创造物质条件。
3.全面规划，分步实施。目前，广东通信正处在加快发展时期，也是从模拟网向数字网过渡的时期，规划工作显得特别重要。除了网路规划外，还涉及本地网如何组织以及编号规划、计费、信令、网同步等一系列重大技术政策问题。近年来，我们对省内通信的发展战略、组网原则、技术政策等进行了多次研讨论证，到本世纪末的发展目标已经大体确定下来。根据规划，实现这一目标要分两步走，到1990年为第一步，1991年以后的10年为第二步。每一步都用阶段
