行政管理论文范文
建立地矿行政管理单位
强化地矿行政管理和地矿行政执法，必须要有精干高效的行政管理机构和一支家质较高的执法队伍.在1995年2月以前，我省地质矿产局是政事合一的，既有政府管理的职能，也有队伍管理的职能.实行地矿部、省政府双重领导，以部为主的领导体制。1989年以来，地矿部原朱训部长、张文驹、张文岳副部长和宋瑞祥部长、张宏仁副部长曾多次往临我省，与省政府几位主姿领导同志就地矿机构改革间题进行了商讨，按照建立社会主义市场经济体制的要求，提出了从省情出发、实行政事、政企职贵分开，转交职能，理顺关系，建立适应社会主义市场经济浦要的地质矿产行政管理体侧的改革方案。
1995年2月.河北省政府根据中共中央、国务院《关于河北省党政机构改革方案的通知》精神，决定将原实行以部为主双重领导体制的河北省地质矿产局改称河北省地质矿产厅、进入省政府序列，并批准了省地矿厅的“三定”方案。同时成立河北省地质矿产勘查局.以地矿部领导为主管理直属地勘单位.省地矿厅的“三定”方案明确规定了市(地)地矿管理机构实行省地矿厅与市政府、地区行署双重领导，以省地矿厅领导为主的体制，列事业编制，为本级政府授权管理矿产资裸、地质环境和地质勘查行业的职能部门，统一称“地质矿产局气县(市、区)地矿管理机构的体侧区别不同情况确定。地质矿产资派和开发的重点县(市、区)设独立地矿管理机构，实行上级地矿管理部门与本级政府双重领导，以上级主管部口为主的领导体制;地质矿产资像和勘查开发活动较少的县(市、区)，实行资凉管理与产业管理分开，地矿行政管理机构可与相关的行政执法部门合设或挂靠，以地方政府管理为主。我省的地矿行政管理机构之所以实行以“条条管理”为主体制，主要出于以下两个原因.
其一，碑重历史和成功的实践经验。我省地矿行政执法机构，是从1986年《矿产资源法》颁布之后开始建立起来的。当时为了保证《矿产资源法》在我省的贯彻落实，省政府授权省地矿局履行矿产资源管理的职能，同时批转了省编委、省地矿局《关于建立市(地)矿管机构的报告》.之后，在省编委和各市政府、地区行署的协助和支持下，在全省建立了14个市、地矿管局(地市合并后为10个)，实行地方政府与省地矿局双重领导，以省地•矿局为主的体制。与此同时，各县(市、区)政府也先后组建了不同形式的矿管机构。1991年省政府批转省地矿局“关于履行四项政府职能意见的报告”，将省地矿局的职能扩展为四项政府职能，在此基础上，省政府又明确市、县矿管机构也履行地矿工作四项政府职能。截止目前，全省已有10个市(地)地矿局，实有人员227人。县级地矿机构122个，其中独立机构50个，挂靠在政府综合部门的局(办、科、股)72个，总人数2244人。
