调节资派在企业和个人之间的配置
(三)调节资派在政府郎门和非政府部门(企业和个人)之间的配置
这决定于财政收入占国民收入或国民生产总彼的比重，这是一个合理确定宏观悦率(税负)的问题，因为财政收入的绝大部分是常税收取得的。提高宏观税率，意味着社会资源中归政府部门支配使用的部分增大，非政府部门支配使用的部分减少;反之，降低宏观税率，则意味着社会资原中归政府部门支配使用的部分减少，非政府部门支配使用的部分增加。社会资谏在政府部门和非政府部门之间的分配，其根据主要是社会公共需要在整个社会需要中所占的比例。应当使政府部门支配使用的资源与其承担的责任相适应，政府支配使用的资源与其承担的责任相适应，政府支配使用的资源过多或过少都不符合优化资源配置的要求。其原则应该是“尽可能多的市场，尽可能必要的财政”。即凡是通过市场可以解决，或通过市场解决得更好的事项，财政就不应介入;凡通过市场不能解决，或解决不好的，财政就必须介入。考虑到当前，国有企业负担过重，效益不佳的现状，总的来说.目前宏观税率不能过高。
二、税收在实现收入公平分配中的作用
所谓公平分配，是指通过调节国家、企业(集体)和个人的分配关系，实现收入的公平合理分配目标。在社会主义市场经济条件下，应体现按劳分配为主的原则和机会均等等原则，几号均等原则又是实现按劳分配的条件，即在机会均等的基础上进行按劳分配。
改革18年来，我国居民收入的分配差距呈不断扩大趋势，这与我国现阶段的政策——鼓励一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来是分不开的。但是，过大的收入差距并非完全是按劳动分配和合法经营的结果。要解决这些问题，需要进行价格、工资等多方面的配套改革，而税收在这方面则发挥着重要的作用，这主要是通过调节企业的利润水平和居民个人收入水平来实现。
