浅论提高利用外资效率的办法(2)
(3)合理确定利用外资的额度。利用外资,在额度上需要考虑两个问题:一是我国国内资金的使用情况和与外资的配套能力;二是借用外伎,还本付息的能力.必须严格控制外债的规模和使用范围。须保证不发生俊务危机,保证对外借款要真正用于生产性目的并保证外债的足够高的使用效率,使外债偿还后还能盈利。
(二)正确计算有形和无形的支出和收益
(1)采取措施,遏制合资中国有资产流失的势头.①在合资中。对国有资产进行全面准确的评估.使企业的实际价值,包括商标、商誉、销售渠道、健全的管理制度、熟练的员工队伍等无形价值,得到合理的折算。为此,应对资产评估机构加大监管力度,杜绝任何不正当的现象发生.②对我国已有的名牌企业、名牌产品可以考虑经权威部门认定以后,不再列入合资范围。国家可以制定优惠政策,或者视为与外资企业同一待遇,在各方面给予扶持。由扶持名牌,而扩大国内市场的占有率,并进而扩大到国外市场。③合资控股权。国家应制定有关政策,确保合资控股权掌握在我方,以确保企业的经营方向。而这也是建设有中国特色社会主义的需要。
(2)应参照国际惯例,给予外商合宜的优惠,扭转所给予外商不适当的优惠待遇。低税率,定期减免税等等,没有必要再存在了。国家应切实研究出台一些必要的政策规定。